AMMAN, Jordan – Ủy ban Cố vấn Dự án (PAC) của chương trình Better Work Jordan đã họp vào ngày 18/9 để thảo luận về những vấn đề cấp bách nhất đối với ngành may mặc Jordan. Các quy định mới nhất của Bộ Lao động về an toàn và vệ sinh lao động (ATVSLĐ) là mục hàng đầu trong chương trình nghị sự của PAC.
Cuộc họp quy tụ đại diện từ nhiều tổ chức khác nhau, bao gồm Bộ Lao động (MoL), Hiệp hội các nhà xuất khẩu hàng may mặc, phụ kiện và dệt may Jordan (JGATE), Tổng Công đoàn Lao động trong ngành dệt, may mặc và may mặc (GTU), Phòng Công nghiệp Jordan (JCI), Đại sứ quán Hoa Kỳ tại Jordan, Trung tâm Nhân quyền Quốc gia (NCHR) và Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO). Các cuộc thảo luận khác bao gồm Thỏa thuận thương lượng tập thể (CBA) năm 2023, cũng như việc sử dụng máy móc hạng nặng và thanh toán lương kỹ thuật số.
Tăng cường an toàn vệ sinh lao động
PAC đã xem xét các Quy định số 31, 32 và 33 năm 2023, được thông qua vào tháng 8, liên quan đến phòng ngừa nguy hiểm, chăm sóc y tế phòng ngừa và chữa bệnh cho người lao động, và thành lập các ủy ban an toàn và sức khỏe nghề nghiệp, tương ứng.
Quy định đầu tiên thắt chặt các tiêu chuẩn ATVSLĐ, bao gồm yêu cầu đánh giá rủi ro đối với các doanh nghiệp có lực lượng lao động trên 20 nhân viên, bao gồm xác định người lao động có nguy cơ tiềm ẩn và thực hiện các biện pháp bảo vệ và phòng ngừa. Quy định cũng bắt buộc cung cấp các hướng dẫn an toàn chung trong cơ sở của họ và giám sát các vụ tai nạn.
Quy định thứ hai yêu cầu các doanh nghiệp cải thiện chăm sóc y tế và bảo hiểm cho nhân viên tại chỗ, bao gồm bổ nhiệm bác sĩ và y tá bán thời gian hoặc ký hợp đồng với bệnh viện hoặc trung tâm y tế để cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho lực lượng lao động của họ. Nó đặt ra nghĩa vụ cho các doanh nghiệp để đảm bảo các điều kiện lành mạnh và phù hợp cho người lao động khuyết tật, những người có nhu cầu chăm sóc sức khỏe đặc biệt và người lao động mang thai. Quy định này điều chỉnh số lượng nhân viên y tế trong các doanh nghiệp với quy mô lực lượng lao động và mức độ rủi ro liên quan đến các hoạt động.
Quy định cuối cùng phân loại giám sát viên ATVSLĐ theo hai cấp độ: kỹ thuật và chuyên gia. Việc cấp chứng chỉ hành nghề cho từng cấp độ và xác định trình độ cần thiết được giao cho Ủy ban Phát triển Kỹ thuật và Kỹ năng nghề (TVSDC). Quy định phân định trách nhiệm liên quan đến từng cấp và tương quan số lượng người giám sát an toàn với quy mô lực lượng lao động trong các doanh nghiệp và mức độ rủi ro liên quan đến các hoạt động kinh tế. Quy định cũng bắt buộc thành lập các ủy ban an toàn và vệ sinh lao động.
Tareq Abu Qaoud, Giám đốc Chương trình của Better Work Jordan, nhấn mạnh tầm quan trọng của các quy định này và vai trò của MoL trong việc hợp tác với các tổ chức sử dụng lao động và GTU để ban hành chúng. Abu Qaoud nói: "Chúng tôi hy vọng rằng sự hợp tác như vậy giữa Bộ Quốc phòng và khu vực tư nhân tiếp tục đảm bảo sự hiểu biết rõ ràng về các hướng dẫn và quy định mới, cho phép khu vực tư nhân có đủ thời gian để thực hiện."
Ihab Qadri, đại diện cho ngành da và may mặc trong JCI, ủng hộ việc "thông qua giấy phép chuyên nghiệp thay vì đăng ký công ty để thực hiện các quy định này, cho phép các doanh nghiệp và chi nhánh của họ tuân thủ các quy định của quy định".
ATVSLĐ trong sử dụng máy móc hạng nặng
Cuộc họp cũng đi sâu vào các rủi ro liên quan đến hoạt động của máy móc và thiết bị hạng nặng, bao gồm các loại nồi hơi khác nhau. Đáng chú ý, nhóm Better Work Jordan nhấn mạnh rằng đã có 5 vụ tai nạn nghiêm trọng liên quan đến nồi hơi và thang máy trong các nhà máy may mặc kể từ năm 2017.
Để giải quyết những tai nạn này, chương trình đã khởi xướng một hội thảo nhằm nâng cao nhận thức về ATVSLĐ trong vận hành lò hơi và tiến hành một nghiên cứu để kiểm tra khung pháp lý về an toàn liên quan đến việc sử dụng máy móc hạng nặng trong các nhà máy may mặc. Nghiên cứu này khuyến nghị đưa các máy hạng nặng này vào các quy định an toàn mới và đào tạo nhân viên về các quy định này.
Ali Omran, Chủ tịch JGATE, lưu ý rằng hiệp hội đã làm việc chặt chẽ với MoL để thiết lập liên lạc với tất cả các nhà máy, đảm bảo áp dụng các tiêu chuẩn và quy định quốc tế về an toàn của các nồi hơi này. Ông nói thêm rằng JGATE đã đệ trình một gói kỹ thuật toàn diện lên Bộ Quốc phòng, nêu chi tiết việc kiểm tra và đánh giá nồi hơi để Tổng cục Thanh tra Lao động MoL phê duyệt.
"Chúng tôi đồng ý về sự cần thiết phải có một đội ngũ bảo trì được đào tạo và có trình độ tại mỗi nhà máy. Các đội này nên tiến hành kiểm tra thường xuyên các điều kiện nồi hơi, thực hiện các nghiên cứu và đánh giá, đào tạo nhân viên bảo trì để đảm bảo an toàn cho các máy này và kiểm toán công việc của họ bởi một bên thứ ba chuyên ngành", ông nói.
Thỏa ước lao động tập thể mới
PAC cũng đã xem xét Thỏa thuận thương lượng tập thể (CBA) năm 2023 đối với ngành dệt may của đất nước, được ký kết bởi GTU, Hiệp hội Chủ sở hữu các nhà máy, phân xưởng và hàng may mặc (AOFWG) và JGATE vào ngày 17 tháng 8 năm 2023. Thỏa thuận này bao gồm các sửa đổi và bổ sung liên quan đến ngày thanh toán tiền thưởng khuyến khích sản xuất, phụ cấp vận chuyển, các lựa chọn thay thế cho các dịch vụ chăm sóc trẻ em cho công nhân có trẻ em, cung cấp bữa ăn cho công nhân Jordan và các yêu cầu cấp phép cho các phòng khám.
Sanal Kumar, một thành viên của JGATE và chủ tịch của một công ty may mặc, cho biết "các sửa đổi của CBA bao gồm nâng cấp các phòng khám y tế và giới thiệu các điều khoản mới cho các dịch vụ chăm sóc trẻ em, vận chuyển an toàn cho công nhân Jordan và phụ cấp vận chuyển".
Thanh toán lương kỹ thuật số
Trong cuộc họp, nhóm Better Work Jordan đã trình bày những phát hiện sơ bộ của một cuộc khảo sát tập trung vào thanh toán tiền lương kỹ thuật số cho công nhân Jordan làm việc tại các đơn vị vệ tinh của các nhà máy may mặc. Một nghiên cứu riêng biệt được công bố vào tháng 10/2021 cho thấy khoảng 30% người lao động Jordan vẫn nhận lương bằng tiền mặt.
Cuộc khảo sát mới cho thấy 96% người lao động Jordan hiện nhận lương thông qua các phương tiện kỹ thuật số, với phần lớn bày tỏ sự hài lòng với phương pháp này. Hầu hết những người được hỏi là phụ nữ.
Tuy nhiên, nghiên cứu cũng nhấn mạnh một số trở ngại nhất định cản trở người lao động tiếp cận các dịch vụ tiền mặt kỹ thuật số, chẳng hạn như thiếu điện thoại thông minh và khó khăn trong việc rút tiền lương do các yếu tố như khoảng cách giữa điểm tiền mặt và nơi ở của công nhân.
Theo khảo sát, 60% người lao động cần phương tiện đi lại để tiếp cận các dịch vụ tiền mặt, dẫn đến chi phí tăng thêm. Cuộc khảo sát cũng cho thấy khoảng 36% người lao động có dư nợ từ các tổ chức như ngân hàng và quỹ cho vay của phụ nữ.
Ủy ban khuyến nghị tăng cường các dịch vụ trả lương kỹ thuật số, cho phép người lao động trong các đơn vị vệ tinh tiếp cận các dịch vụ này phối hợp với các ngân hàng mà không phải chịu thêm chi phí. Hơn nữa, nó đề nghị cải thiện khả năng của người lao động trong việc quản lý các dịch vụ này và thực hiện các chương trình giáo dục tài chính.
Cuối cùng, Better Work Jordan đã cung cấp thông tin cập nhật về công tác chuẩn bị cho Diễn đàn đa bên liên quan lần thứ 15 dự kiến diễn ra vào đầu tháng 11/2023. Diễn đàn thường niên sẽ tập trung vào việc tăng cường các nỗ lực hợp tác để hướng ngành dệt may theo hướng bền vững, tăng trưởng và thịnh vượng bằng cách thúc đẩy các cơ hội, chiến lược hợp tác và các biện pháp để nâng cao năng lực cạnh tranh và việc làm. Nó sẽ nhấn mạnh tầm quan trọng của việc áp dụng cách tiếp cận toàn diện và củng cố nỗ lực của các bên liên quan trong ngành. Nhiều bản cập nhật sắp tới.