AMMAN, Yordania - Komite Penasihat Proyek (Project Advisory Committee/PAC) dari program Better Work Jordan bertemu pada tanggal 18 September untuk membahas isu-isu yang paling mendesak bagi industri garmen Yordania. Peraturan terbaru dari Kementerian Tenaga Kerja mengenai keselamatan dan kesehatan kerja (K3) menjadi topik utama dalam agenda PAC.
Pertemuan ini mempertemukan perwakilan dari berbagai organisasi, termasuk Kementerian Tenaga Kerja (MoL), Asosiasi Eksportir Garmen, Aksesori, dan Tekstil Yordania (JGATE), Serikat Pekerja Umum Industri Tekstil, Garmen, dan Pakaian (GTU), Kamar Dagang dan Industri Yordania (JCI), Kedutaan Besar Amerika Serikat di Yordania, Pusat Nasional Hak Asasi Manusia (NCHR), dan Organisasi Buruh Internasional (ILO). Diskusi lainnya termasuk Perjanjian Kerja Bersama (PKB) 2023, serta penggunaan alat berat dan pembayaran upah secara digital.
Meningkatkan keselamatan dan kesehatan kerja
PAC meninjau Peraturan No. 31, 32, dan 33 tahun 2023, yang disahkan pada bulan Agustus, yang berkaitan dengan pencegahan bahaya, perawatan medis preventif dan kuratif untuk pekerja, dan pembentukan komite keselamatan dan kesehatan kerja.
Peraturan pertama memperketat standar K3, termasuk persyaratan penilaian risiko untuk perusahaan dengan jumlah tenaga kerja lebih dari 20 orang, termasuk mengidentifikasi pekerja yang terpapar risiko potensial dan menerapkan tindakan perlindungan dan pencegahan. Peraturan ini juga mengamanatkan penyediaan pedoman keselamatan umum di dalam tempat kerja dan pemantauan kecelakaan.
Peraturan kedua mengharuskan perusahaan untuk meningkatkan perawatan medis dan cakupan pekerja di tempat, termasuk penunjukan dokter dan perawat paruh waktu atau membuat kontrak dengan rumah sakit atau pusat kesehatan untuk menyediakan layanan kesehatan bagi tenaga kerja mereka. Peraturan ini mewajibkan perusahaan untuk memastikan kondisi yang sehat dan sesuai bagi karyawan penyandang disabilitas, mereka yang memiliki kebutuhan perawatan kesehatan khusus, dan pekerja hamil. Peraturan ini menyelaraskan jumlah staf medis di dalam perusahaan dengan jumlah tenaga kerja dan tingkat risiko yang terkait dengan kegiatan.
Peraturan terakhir mengkategorikan pengawas K3 dalam dua tingkat: teknis dan spesialis. Penerbitan sertifikat praktik profesional untuk setiap tingkat dan penentuan kualifikasi yang diperlukan dipercayakan kepada Komisi Pengembangan Keterampilan Teknis dan Kejuruan (TVSDC). Peraturan ini menjelaskan tanggung jawab yang terkait dengan setiap tingkat dan menghubungkan jumlah pengawas keselamatan dengan jumlah tenaga kerja di dalam perusahaan dan tingkat risiko yang terkait dengan kegiatan ekonomi. Peraturan ini juga mengamanatkan pembentukan komite keselamatan dan kesehatan kerja.
Tareq Abu Qaoud, Manajer Program Better Work Jordan, menekankan pentingnya peraturan-peraturan ini dan peran Kementerian Tenaga Kerja dalam berkolaborasi dengan organisasi pemberi kerja dan GTU untuk memberlakukannya. Abu Qaoud mengatakan: "Kami berharap kolaborasi antara Kementerian Tenaga Kerja dan sektor swasta terus berlanjut untuk memastikan pemahaman yang jelas tentang instruksi dan peraturan baru, sehingga sektor swasta memiliki waktu yang cukup untuk mengimplementasikannya."
Ihab Qadri, yang mewakili sektor kulit dan garmen di JCI, menganjurkan "penerapan lisensi profesional alih-alih registrasi perusahaan untuk mengimplementasikan peraturan-peraturan ini, yang memungkinkan perusahaan dan cabang-cabangnya untuk mematuhi ketentuan-ketentuan dalam peraturan tersebut".
K3 dalam penggunaan alat berat
Pertemuan ini juga membahas risiko yang terkait dengan pengoperasian mesin dan peralatan berat, termasuk berbagai jenis boiler. Khususnya, tim Better Work Jordan menyoroti bahwa telah terjadi lima kecelakaan signifikan terkait boiler dan elevator di pabrik-pabrik garmen sejak tahun 2017.
Dalam menangani kecelakaan-kecelakaan ini, program ini memprakarsai sebuah lokakarya yang bertujuan untuk meningkatkan kesadaran tentang K3 dalam pengoperasian boiler dan melakukan studi untuk memeriksa kerangka hukum untuk keselamatan terkait penggunaan mesin-mesin berat di pabrik-pabrik garmen. Studi ini merekomendasikan agar mesin-mesin berat tersebut dimasukkan ke dalam peraturan keselamatan yang baru dan pelatihan bagi para pekerja mengenai peraturan tersebut.
Ali Omran, Ketua JGATE, menyatakan bahwa asosiasi ini bekerja sama dengan Kementerian Tenaga Kerja untuk menjalin komunikasi dengan semua pabrik, memastikan penerapan standar dan peraturan internasional untuk keselamatan boiler ini. Ia menambahkan bahwa JGATE telah menyerahkan paket teknis yang komprehensif kepada Kementerian Tenaga Kerja, yang merinci inspeksi dan evaluasi boiler untuk disetujui oleh Direktorat Inspeksi Tenaga Kerja Kementerian Tenaga Kerja.
"Kami sepakat mengenai perlunya memiliki tim pemeliharaan yang terlatih dan berkualitas di setiap pabrik. Tim-tim ini harus melakukan inspeksi rutin terhadap kondisi boiler, melakukan studi dan penilaian, melatih staf pemeliharaan untuk memastikan keamanan mesin-mesin ini, dan pekerjaan mereka diaudit oleh pihak ketiga yang ahli di bidangnya," ujarnya.
Perjanjian Kerja Bersama yang baru
PAC juga memeriksa Perjanjian Kerja Bersama (PKB) 2023 untuk industri garmen negara tersebut, yang ditandatangani oleh GTU, Asosiasi Pemilik Pabrik, Bengkel, dan Garmen (AOFWG), dan JGATE pada tanggal 17 Agustus 2023. Perjanjian ini mencakup amandemen dan penambahan terkait tanggal pembayaran bonus insentif produksi, tunjangan transportasi, alternatif layanan penitipan anak bagi pekerja yang memiliki anak, penyediaan makanan bagi pekerja Yordania, dan persyaratan perizinan untuk klinik.
Sanal Kumar, anggota JGATE dan pimpinan sebuah perusahaan garmen, mengatakan "amandemen CBA mencakup peningkatan klinik kesehatan dan pengenalan ketentuan baru untuk layanan penitipan anak, transportasi yang aman bagi pekerja Yordania, dan tunjangan transportasi."
Pembayaran upah secara digital
Dalam pertemuan tersebut, tim Better Work Jordan mempresentasikan temuan awal dari survei yang berfokus pada pembayaran upah digital untuk pekerja Yordania yang dipekerjakan di unit-unit satelit pabrik garmen. Sebuah studi terpisah yang diterbitkan pada Oktober 2021 mengungkapkan bahwa sekitar 30 persen pekerja Yordania masih menerima upah mereka dalam bentuk tunai.
Survei terbaru ini mengungkapkan bahwa 96 persen pekerja Yordania kini menerima gaji mereka melalui sarana digital, dengan mayoritas menyatakan kepuasannya terhadap metode ini. Sebagian besar responden adalah perempuan.
Namun, studi ini juga menyoroti beberapa kendala yang menghambat pekerja dalam mengakses layanan kas digital, seperti kurangnya smartphone dan kesulitan dalam menarik gaji karena faktor jarak antara titik kas dan tempat tinggal pekerja.
Menurut survei tersebut, 60 persen pekerja membutuhkan transportasi untuk mengakses layanan keuangan tunai, yang mengakibatkan adanya biaya tambahan. Survei ini juga mengungkapkan bahwa sekitar 36 persen pekerja memiliki pinjaman yang belum dilunasi dari lembaga-lembaga seperti bank dan dana pinjaman perempuan.
Komite merekomendasikan untuk meningkatkan layanan pembayaran upah secara digital, yang memungkinkan pekerja di unit-unit satelit untuk mengakses layanan ini melalui koordinasi dengan bank tanpa menimbulkan biaya tambahan. Selain itu, komite ini juga menyarankan untuk meningkatkan kemampuan pekerja dalam mengelola layanan ini dan melaksanakan program pendidikan keuangan.
Terakhir, Better Work Jordan memberikan informasi terbaru tentang persiapan untuk Forum Multi-Pemangku Kepentingan ke-15 yang dijadwalkan pada awal November 2023. Forum tahunan ini akan berpusat pada peningkatan upaya kolaboratif untuk mengarahkan industri garmen menuju keberlanjutan, pertumbuhan, dan kemakmuran dengan mempromosikan peluang, strategi kerja sama, dan langkah-langkah untuk meningkatkan daya saing dan kapasitas kerja. Hal ini akan menggarisbawahi pentingnya mengadopsi pendekatan holistik dan mengkonsolidasikan upaya para pemangku kepentingan di dalam sektor ini. Lebih banyak informasi terbaru yang akan datang.