23 أبريل 2015.
ماناغوا - "قبل عشر سنوات ، كان من المستحيل تقريبا وجود نقابة عمالية في صناعة الملابس في نيكاراغوا. لقد تغير هذا للأفضل»، كما يقول ألفارو موريلو، منسق العلاقات الصناعية في عمل أفضل نيكاراغوا. في دوره ، يعمل مع النقابات العمالية والمصانع لتعزيز فهم قضايا مثل الحاجة إلى حوار اجتماعي حقيقي.
«صناعة الملابس حديثة إلى حد ما في نيكاراغوا، وفي الماضي، كان هناك الكثير من التوتر والصراع بين النقابات وأصحاب العمل. لم يثقوا ببعضهم البعض»، يقول ألفارو. تغير هذا في عام 2007 ، عندما اجتمع أصحاب العمل والنقابات العمالية والحكومة ووقعوا على أول ثلاثة اتفاقيات ثلاثية لاحقة.
بالإضافة إلى الاتفاق على زيادات سنوية في الحد الأدنى للأجور للعمال في منطقة التجارة الحرة - الذين يعمل معظمهم في مصانع النسيج والملابس - التزمت الأطراف في الاتفاقيات بالبحث عن حلول للقضايا الأخرى المتعلقة بالعمل ، مثل السلامة والصحة المهنية والتعليم والإسكان الميسور التكلفة والسلال الغذائية المدعومة ، من بين أمور أخرى.
وقد أتاحت الاتفاقيات - الموقعة في 2007 و 2010 و 2012 ، للشركات الاستقرار في توقعاتها لتكاليف العمالة ، والعمال الاستقرار لتوقع أرباحهم ، مما قلل الكثير من التوتر المحيط بالأجور. الاتفاق هو نتيجة لتضافر النقابات العمالية وأصحاب العمل والحكومة لتحقيق الاستقرار في القطاع.
جلبت السنوات الأخيرة تغييرات كبيرة في مناخ العلاقات الصناعية في صناعة الملابس في نيكاراغوا. ومن بين 28 مصنعا من مصانع "عمل أفضل"، يوجد في 19 مصنعا نقابة عمالية واحدة على الأقل، وبعضها يضم نقابتين أو أكثر. يساعد برنامج عمل أفضل على ضمان إجراء الحوار أيضا في هذه المصانع الفردية ، حيث يعمل قادة النقابات والإدارة الوسطى معا لحل قضايا مكان العمل ، لا سيما في الحالات التي توجد فيها نقابات متعددة قائمة على المصانع.
يقول ألفارو إنه من أجل مساعدة أصحاب العمل والعمال على العمل بشكل جيد مع بعضهم البعض ، يجب أن تكون هناك عملية حوار حقيقية وكسر عدم الثقة: "بشكل عام ، قد يعرف أصحاب العمل عن العلاقات الصناعية ولكنهم يترددون. عندما يكون هناك نقص في الالتزام من قبل أصحاب العمل بالعمل بشكل جيد مع النقابات، فهذا يمثل تحديا كبيرا". "في كثير من الأحيان بالنسبة لأصحاب العمل الذين يوقعون على اتفاقية المفاوضة الجماعية (CBA) ليست مشكلة ، ولكن الامتثال لها هو قضية حقيقية".
تتضمن استراتيجية برنامج عمل أفضل داخل المصانع إنشاء لجان استشارية لتحسين الأداء (PICCs). هذه لجان مشتركة بين العمال والإدارة تم إنشاؤها لمعالجة الفترة الفاصلة التي يحتاجها المديرون والعمال لمناقشة المخاوف على كلا الجانبين وإنشاء وتنفيذ خطة تحسين. وقد أثبتت هذه المراكز فعاليتها في تمكين التفاهم بين الجانبين، وحل النزاعات وخلق مسؤوليات مشتركة.
كما ركز برنامج عمل أفضل على بناء قدرة النقابات على أن تكون أكثر فعالية وأن تعمل بشكل منتج مع أصحاب العمل. وقد أدى ذلك إلى إحراز تقدم في مجالات مثل توسيم المواد الكيميائية وتوضيح سياسات الحوافز. يقول ألفارو: "تشعر النقابات العمالية أن المصانع التي تعمل مع برنامج عمل أفضل تحرز تقدما كبيرا وهناك أمثلة جيدة على هذه المصانع التي تمنح العمال دورا أكبر في تحسين الظروف". ويستشهد بمثال المصانع التي لعب فيها العمال دورا استباقيا في تحسين ومراقبة ظروف أفضل في الحمامات ، وضمان خلو الممرات من العوائق. في أحد المصانع ، يصف ألفارو ، قام ممثلو الإدارة والنقابات في PICC بتطوير قوائم مرجعية لمراقبة هاتين القضيتين بشكل مشترك.
ألفارو متحمس للتقدم ويقدر أن معظم أصحاب العمل مستعدون الآن للعمل بفعالية مع النقابات. "يتعلق الأمر بقدرة العمال على ممارسة حقوقهم، بما في ذلك حرية تكوين الجمعيات، والعمل معا لتحقيق فوائد لكلا الجانبين. إذا تمكنا من الوصول إلى حالة يرى فيها أصحاب العمل النقابات كوسيلة لإشراك العمال بشكل فعال، فهذا نجاح أكبر".