Duta Besar Uni Eropa untuk Yordania: "Lapangan kerja adalah pusat dari upaya kami untuk membantu Yordania menuju pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan"

11 Jul 2019

Sahab & Madaba, Yordania (ILO News) Duta Besar Uni Eropa untuk Yordania, H.E. Andrea Matteo Fontana, bertemu dengan para pekerja Yordania dan Suriah pada hari Rabu (10 Juli) untuk mendengarkan secara langsung pengalaman mereka dalam mengakses pelatihan dan kesempatan kerja, sebagai bagian dari inisiatif UE-ILO yang bertujuan untuk mempromosikan lapangan kerja dan memajukan pekerjaan yang layak di sektor manufaktur di negara tersebut.

Sekretaris Jenderal Kementerian Tenaga Kerja Yordania, H.E. Ziad Obeidat, menemani Duta Besar Fontana dalam kunjungan ke salah satu dari lima pusat ketenagakerjaan yang didanai oleh Uni Eropa yang terletak di kawasan industri Sahab di Amman. Pusat ini didirikan oleh ILO bersama pemerintah Yordania untuk membantu menghubungkan para pencari kerja Yordania dan Suriah dengan para pemberi kerja.

Kunjungan ini juga mencakup tur ke MAS KREEDA AL SAFI, cabang produksi MAS KREEDA di Yordania untuk pakaian olahraga berkinerja tinggi. Berlokasi di kota Madaba, unit satelit ini baru-baru ini merekrut angkatan pertama pekerja Suriah, dengan dukungan dari pusat. Para pekerja baru ini bergabung dengan 375 pekerja di pabrik tersebut, yang sebagian besar merupakan pekerja perempuan Yordania. Pabrik ini merupakan salah satu unit satelit pertama yang mendaftar ke Program Better Work Jordan - sebuah inisiatif bersama antara ILO dan International Finance Corporation (IFC). Pabrik ini berharap untuk mendapatkan keuntungan dari kesepakatan Uni Eropa-Yordania mengenai relaksasi skema aturan asal barang yang memungkinkan perusahaan-perusahaan Yordania mendapatkan akses yang lebih mudah ke pasar Uni Eropa, asalkan lini produksi mereka yang memproduksi barang-barang yang akan diekspor ke Uni Eropa, mempekerjakan minimal 15 persen pekerja pengungsi Suriah.

"Pekerjaan adalah pusat dari upaya kami untuk membantu Yordania menuju pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan. Kolaborasi kami dengan ILO dan Better Work Jordan menangani sisi penawaran dan permintaan pasar kerja. Pusat-pusat pekerjaan yang didanai Uni Eropa, seperti yang kami kunjungi hari ini, mempertemukan warga Yordania dan Suriah dengan berbagai peluang di berbagai sektor. Pada saat yang sama, Better Work Jordan melalui program penilaian dan penasihatnya, membantu perusahaan meningkatkan standar bagi karyawan mereka. Hal ini membantu reputasi mereka dan sering kali berujung pada produktivitas yang lebih tinggi. Moto hari ini adalah "ambisi" - dari sisi pencari kerja yang secara aktif mencari peluang dan dari pengusaha yang ingin meningkatkan dan mengekspor ke pasar baru, termasuk Uni Eropa," kata Duta Besar Fontana selama kunjungannya.

Kunjungan ini merupakan kesempatan untuk melihat beberapa hasil dari intervensi Uni Eropa-ILO baru-baru ini untuk mempromosikan pekerjaan yang layak. Proyek yang didanai oleh Uni Eropa ini, yang kini berada di tahap kedua, dilaksanakan bersama oleh tim ILO yang bertanggung jawab atas program Respon Suriah di lembaga tersebut dan Better Work Jordan. Proyek ini bertujuan untuk memfasilitasi pekerjaan dan layanan pencocokan pekerjaan bagi pencari kerja Yordania dan Suriah dan mempromosikan prinsip-prinsip kerja yang layak di perusahaan-perusahaan yang diberi wewenang untuk mengambil manfaat dari inisiatif Aturan Asal yang lebih longgar dari Uni Eropa.

"Kami berterima kasih kepada ILO dan Uni Eropa atas upaya mereka dalam mendukung para pencari kerja Yordania untuk menemukan peluang kerja yang sesuai dan layak melalui pusat-pusat ini. Pusat-pusat ini merupakan pencapaian penting dalam memenuhi kebutuhan tenaga kerja Yordania dan kami ingin melihat lebih banyak lagi pusat-pusat ini didirikan di kota-kota kami untuk menjangkau lebih banyak lagi pencari kerja," ujar Sekretaris Jenderal Obeidat setelah kunjungan ke fasilitas ketenagakerjaan tersebut. "Kami juga berharap dapat melihat lebih banyak pabrik yang menjangkau pasar Eropa baru melalui skema perdagangan, yang sangat penting bagi pertumbuhan dan investasi negara."

"Kunjungan hari ini merupakan bagian dari kemitraan panjang yang kami miliki dengan Uni Eropa di Yordania. Upaya bersama kami telah berhasil memberikan kesempatan kerja yang layak bagi ribuan pencari kerja Yordania dan Suriah, termasuk di sektor-sektor yang mengekspor ke Uni Eropa di bawah perjanjian perdagangan Aturan Asal. Bersama-sama, kami juga terus mendukung lingkungan kerja yang layak di pabrik-pabrik ini melalui dialog sosial di tingkat pabrik dan di tingkat sektor, pemantauan sistematis terhadap prinsip-prinsip kerja yang layak, dan kegiatan peningkatan kapasitas, sehingga membuat peluang kerja lebih menarik dan produktif bagi semua," kata Patrick Daru, Koordinator ILO untuk Yordania.

Memfasilitasi pekerjaan dan pencocokan pekerjaan

Pada tahun 2016, Yordania mengambil langkah signifikan untuk memfasilitasi akses pengungsi Suriah ke pasar tenaga kerja formal di bawah Jordan Compact. Untuk memenuhi target yang ditetapkan untuk mempekerjakan pengungsi Suriah, ILO bermitra dengan Kementerian Tenaga Kerja untuk memfasilitasi bimbingan karir dan layanan pencocokan pekerjaan bagi warga Yordania dan pengungsi Suriah.

Sejak 2017, 13 Pusat Layanan Ketenagakerjaan (ESC) telah didirikan di seluruh Yordania dengan dukungan dari Uni Eropa dan Kerajaan Belanda, menyediakan layanan ketenagakerjaan bagi warga Yordania dan pengungsi Suriah, seperti saran ketenagakerjaan dan pelatihan, layanan pencocokan pekerjaan, serta konseling karier. Selain fasilitas di Sahab, Uni Eropa juga mendukung pusat-pusat yang terletak di kamp pengungsi Zarqa, Mafraq, Irbid dan Zaatari, yang dijalankan bekerja sama dengan Badan Pengungsi PBB (UNHCR).

Sebanyak 29.200 pencari kerja Yordania dan Suriah telah terdaftar di semua 13 pusat tersebut, termasuk 12.626 pencari kerja di pusat-pusat yang didukung oleh Uni Eropa. Pusat-pusat tersebut telah membantu 9.587 pekerja mendapatkan pekerjaan, dimana 3.756 di antaranya telah ditempatkan di pusat-pusat yang didukung oleh Uni Eropa.

Fasilitas ini sekarang terhubung dengan platform konseling dan bimbingan pekerjaan online pertama yang menargetkan pekerja Suriah di Yordania. Platform ini, yang juga tersedia bagi warga Yordania, menawarkan akses yang lebih baik kepada para pekerja untuk mendapatkan informasi pekerjaan, kesempatan kerja dan pelatihan, bimbingan karir dan layanan lainnya. Sejauh ini, 5.503 pencari kerja dan 92 perusahaan telah mendaftar di platform tersebut dengan total 840 lowongan pekerjaan yang tersedia.

Program ini telah membantu lima perusahaan mendapatkan sertifikasi untuk mengekspor ke Uni Eropa di bawah skema 2016, dengan menghubungkan mereka dengan pekerja yang memenuhi syarat, meningkatkan pengetahuan mereka tentang Perjanjian Aturan Asal yang Direlaksasi, dan memberi mereka saran teknis tentang izin kerja dan prosedur administratif.

Memajukan prinsip-prinsip kerja yang layak

Selama 10 tahun beroperasi di Yordania, Better Work Jordan telah bekerja dalam memantau dan mempromosikan pekerjaan yang layak di pabrik-pabrik garmen dan non-garmen. Hal ini dilakukan melalui pemberian layanan inti termasuk penilaian tingkat pabrik, konsultasi dan pelatihan serta mempromosikan dialog sosial di ruang kerja. Sesuai dengan perjanjian yang ditandatangani antara Uni Eropa dan ILO pada tahun 2017, program ini memperluas layanan intinya dan mengambil langkah lebih lanjut untuk membangun kapasitas Kementerian Ketenagakerjaan melalui program penugasan pengawas ketenagakerjaan serta memberikan berbagai pelatihan kepada serikat pekerja dan asosiasi pemberi kerja mengenai keselamatan dan kesehatan kerja (K3), pencegahan pelecehan seksual, gender dan non-diskriminasi, kontrak, dan keterampilan fasilitasi.

Hingga saat ini, terdapat enam perusahaan yang memenuhi syarat untuk mendapatkan manfaat dari skema perdagangan RoO (3 pabrik garmen dan 3 pabrik non-garmen) di antara 90 pabrik yang terdaftar dalam program BWJ yang mempekerjakan sekitar 70.000 pekerja. Program ini, bekerja sama dengan Kementerian Tenaga Kerja, juga telah meluncurkan aplikasi Panduan Hukum Ketenagakerjaan yang menyediakan versi terbaru dari 'Panduan Hukum Ketenagakerjaan Yordania untuk Industri Garmen' dan memperkenalkan panduan untuk masing-masing sektor plastik, kimia dan teknik. Panduan untuk sektor non-garmen berkontribusi untuk meningkatkan kesadaran tentang kepatuhan di sektor-sektor ini dan mendukung peran Better Work dalam memantau kondisi kerja yang layak untuk sektor-sektor yang mendapat manfaat dari aturan asal yang lebih longgar dari Uni Eropa.

Informasi lebih lanjut tentang Perjanjian UE-Yordania untuk relaksasi aturan asal

Dalam beberapa kata:

Pada bulan Juli 2016, Uni Eropa dan Yordania menyepakati penyederhanaan aturan asal barang (rules of origin) yang berlaku dalam perdagangan bilateral mereka. Hal ini memungkinkan produsen di Yordania untuk menggunakan seperangkat aturan asal alternatif untuk ekspor ke Uni Eropa, asalkan produksi tersebut berkontribusi dalam menciptakan lapangan kerja bagi para pengungsi Suriah.

Skema ini berlaku untuk 52 kategori produk yang berbeda termasuk tekstil dan garmen, produk teknik dan listrik, produk kimia, produk plastik, serta furnitur dan produk kayu. Tujuan dari inisiatif ini adalah untuk menciptakan lebih banyak peluang untuk perdagangan bilateral antara Yordania dan Uni Eropa, di sektor di mana Yordania memiliki keunggulan komparatif, sambil mendorong investasi dan penciptaan lapangan kerja, sejalan dengan tujuan yang ditetapkan dalam Visi Yordania 2025. Perjanjian ini direvisi pada bulan Desember 2018 untuk memberikan durasi tambahan (hingga 2030) dan perluasan geografis dari skema tersebut ke seluruh Yordania.

Aspek-aspek utama dari skema ini:

Inisiatif unik ini merupakan bagian dari dukungan Uni Eropa yang lebih luas kepada Yordania dalam konteks krisis pengungsi Suriah saat ini dan prospek ekonomi makro regional. Hal ini dimaksudkan untuk memfasilitasi akses produk Yordania untuk diekspor ke Uni Eropa, mendorong investasi dan meningkatkan sektor swasta dengan tujuan menciptakan lapangan kerja baik untuk warga Yordania maupun untuk pengungsi Suriah. Menyusul revisi yang disepakati antara Uni Eropa dan Pemerintah Yordania pada bulan Desember 2018:

  • Uni Eropa memperluas ke Yordania Aturan Asal (Rules of Origin/RoO) yang sama dengan yang saat ini diterapkan oleh Komisi Eropa untuk perdagangan dengan Negara-negara Kurang Berkembang (Least Developed Countries/LDC). Tawaran ini datang sebagai tindak lanjut dari janji Pemerintah Yordania pada Konferensi Suriah 2016 di London pada bulan Februari untuk menciptakan peluang kerja yang layak bagi 200.000 warga Suriah.
  • Skema ini akan berlaku hingga Desember 2030 - perpanjangan empat tahun dari kesepakatan awal pada Juli 2016.
  • Berlaku untuk seluruh Yordania (per Desember 2018), perjanjian ini mencakup 52 kategori produk, dengan satu-satunya pengecualian penting adalah sektor pertanian dan pengolahan makanan, yang dilayani dengan lebih baik di bawah rezim saat ini (Perjanjian Asosiasi).
  • Perusahaan yang ingin mendapatkan keuntungan dari skema ini harus mempekerjakan minimal 15% pengungsi Suriah dalam produksi mereka yang diekspor ke Uni Eropa.
  • Pemerintah Yordania (GoJ) telah setuju untuk menerapkan prosedur pemantauan khusus untuk memastikan bahwa perusahaan penerima manfaat mematuhi semua persyaratan skema; pemantauan dan pengembangan kapasitas untuk Kementerian Tenaga Kerja akan dilakukan oleh Organisasi Buruh Internasional (ILO).
  • Jika Yordania menciptakan setidaknya 60.000 kesempatan kerja legal untuk pengungsi Suriah, skema ini akan berlaku untuk semua perusahaan di Yordania tanpa memandang siapa pun yang berasal dari Suriah.

Berlangganan Buletin kami

Ikuti perkembangan berita dan publikasi terbaru kami dengan berlangganan buletin reguler kami.