تعتمد صناعة الملابس الجاهزة في الأردن في المقام الأول على المصانع المصدرة الكبيرة التي تصدر إلى الولايات المتحدة الأمريكية بموجب اتفاقية التجارة الحرة الأمريكية المشتركة. شهدت صناعة الملابس الجاهزة نمواً كبيراً في السنوات العشر الأخيرة. انخفضت الصادرات بنسبة 15 في المائة في عام 2020، لكنها انتعشت في عام 2021 بنمو نسبته 8 في المائة، تلاها نمو بنسبة 22 في المائة في عام 2022. وفي المجموع، تم تصدير ما قيمته 2.2 مليار دولار أمريكي من الملابس الجاهزة في عام 2022، وهي أعلى قيمة تصدير للقطاع حتى الآن. تم توظيف حوالي 77,800 عامل في قطاع تصدير الملابس الجاهزة في عام 2022. ويشكل العمال المهاجرون ثلاثة أرباع القوى العاملة. وعادة ما يعمل هؤلاء العمال، ومعظمهم من جنوب آسيا، في الأردن بعقود عمل تتراوح مدتها بين سنتين وثلاث سنوات قابلة للتمديد. ويشكل البنغلاديشيون أكبر مجموعة من العمال (أكثر من 50 في المائة من العمال المهاجرين)، وهناك أيضاً عمال من الهند وسريلانكا ونيبال وميانمار. وتشكل النساء غالبية العمال - حوالي 75 في المائة من قوة العمل الإنتاجية - بينما يشغل الرجال غالبية المناصب الإدارية.
برنامج العمل الأفضل هو شراكة بين منظمة العمل الدولية ومؤسسة التمويل الدولية، وهي عضو في مجموعة البنك الدولي. ويجمع برنامج العمل الأفضل بين مجموعات متنوعة - الحكومات والعلامات التجارية العالمية وأصحاب المصانع والنقابات والعمال - لتحسين ظروف العمل في صناعة الملابس وجعل القطاع أكثر تنافسية. تأسس برنامج العمل الأفضل في الأردن بناءً على طلب من وزارة العمل الأردنية في عام 2007 وبدأ عملياته في منتصف عام 2008. على مدى السنوات ال 15 الماضية، عمل برنامج العمل الأفضل في الأردن مع المكونات الثلاثية الوطنية لتحسين ظروف العمل وتعزيز العمل اللائق في قطاع الملابس الجاهزة في الأردن. وقد أتاح الوضع الإلزامي للبرنامج بالنسبة للمصدرين إلى السوق الأمريكية للبرنامج إحداث تأثير على مستوى القطاع. ومنذ ذلك الحين، حققت المصانع تحسينات كبيرة فيما يتعلق بظروف العمل والامتثال لمعايير العمل - في حين لا تزال هناك تحديات تواجه استدامة تأثير البرنامج. وفي إطار المرحلة الاستراتيجية الحالية، يوجّه البرنامج جهوده نحو استدامة هذا الأثر الذي استمر 15 عاماً من خلال تعزيز قدرات أصحاب المصلحة الوطنيين (وزارة العمل والنقابات العمالية ومنظمات أصحاب العمل) وتمكينهم من تحمل المزيد من المسؤولية لضمان بيئة عمل لائقة ونمو مستدام.
في عام 2023، واجه العمال في أحد المصانع المصدرة الرئيسية في القطاع عدة تحديات منها عدم دفع الأجور وتأخر رواتب المديرين وظروف العمل الخطرة. وعلى الرغم من الجهود التي بذلها أصحاب المصلحة، إلا أن إغلاق المصنع أدى إلى بقاء العمال لفترات طويلة دون طعام أو ظروف معيشية ملائمة. وفي نهاية المطاف، تمت إعادة جميع العمال المهاجرين، حيث كان العمال المحليون يمثلون 25% من القوى العاملة بالتعاون مع الأطراف المعنية. ولذلك، وعقب الاجتماع الثاني والخمسين للجنة الاستشارية للبرنامج لمشروع العمل الأفضل في الأردن بتاريخ 4/3/2024، تقرر إنشاء لجنة ثلاثية تضم أصحاب العمل والنقابات العمالية ووزارة العمل من أجل تحليل هذه الحالة والحالات المماثلة التي تنطوي على انتهاكات عمالية.
ستركز اللجنة الثلاثية المنشأة حديثًا تحليلها على المصانع المتضررة من جائحة كوفيد-19 وتلك التي تعاني من ضغوط مالية في الوقت الذي تسيء فيه معاملة عمالها. خلال الجائحة، أغلق مصنعان رئيسيان من المصانع المصدرة الرئيسية بعد أن واجه العمال العديد من التحديات. إلى جانب أمثلة متعددة من المصانع المتعاقدة من الباطن التي أغلقت أيضًا على مدى السنوات الخمس السابقة، وهدف اللجنة هو استخلاص الدروس المستفادة والتوصيات لمنع حدوث مشاكل مماثلة وضمان ظروف عمل لائقة داخل القطاع.
لمزيد من المعلومات، قم بتنزيل TOR