[vc_row][vc_column][vc_column_text]AMMAN, Improved working conditions in the garment industry will enhance its growth and attract more Jordanian workers, 13th Annual Multi-stakeholders’ Forum, hosted jointly by Better Work Jordan (BWJ) and the Jordan Garments, Accessories and Textiles Exporters’ Association (JGATE), has agreed.
Dalam forum tersebut, para pemimpin industri membahas pencapaian-pencapaian penting, seperti pengurangan kerja paksa secara drastis, serta tantangan-tantangan yang masih ada, termasuk pengangguran dan lembur yang tidak diatur.
Para peserta mengkaji Strategi Sektor Garmen Nasional yang bertujuan untuk meningkatkan lingkungan bisnis serta kapasitas kelembagaan. Setelah penurunan pesanan sebesar 15 persen pada tahun 2020, sektor garmen Yordania telah pulih dan diproyeksikan mencapai 2 miliar USD dalam ekspor tahun ini. Dengan pemikiran ini, para pemangku kepentingan dari pemerintah, pengusaha dan organisasi pekerja membahas potensi pertumbuhan sektor ini, dan upaya untuk meningkatkan akses pekerja terhadap kondisi hidup dan kerja yang sehat, termasuk peningkatan asrama untuk pekerja migran.
Forum ini menyoroti pentingnya meningkatkan suara pekerja di sektor ini serta representasi dan keterlibatan pekerja yang efektif di pasar tenaga kerja.
Sektor garmen Yordania mempekerjakan sekitar 65.000 pekerja, yang sebagian besar adalah wanita dan migran dari Asia Selatan. Porsi tenaga kerja Yordania dalam industri ini sekitar 24-25 persen.
Pertumbuhan sektor garmen
Industri garmen telah mengalami pertumbuhan yang signifikan dalam 15 tahun terakhir, didorong oleh pabrik-pabrik besar yang mengekspor ke AS di bawah Perjanjian Perdagangan Bebas AS-Yordania, yang ditandatangani pada tahun 2000 dan mulai berlaku penuh pada tahun 2010. Didorong oleh perjanjian tersebut, perusahaan-perusahaan garmen membangun pabrik-pabrik di kawasan industri, memproduksi pakaian untuk beberapa merek paling populer di dunia.
"Pertumbuhan di sektor garmen sangat baik untuk Yordania, dan baik untuk warga Yordania. Industri garmen merupakan sumber mata uang asing dan mempekerjakan puluhan ribu pekerja," ujar Duta Besar AS untuk Yordania, Henry T. Wooster, dalam forum tersebut. "Pertumbuhan sektor garmen juga telah meningkatkan kesejahteraan dan keselamatan pekerja. Pembeli AS dan produsen Yordania menerapkan standar internasional. Mereka telah bekerja sama dengan Kementerian Tenaga Kerja untuk meningkatkan kondisi kerja, dengan bantuan teknis dari Organisasi Buruh Internasional, Better Work Jordan, dan Departemen Tenaga Kerja AS."
"Industri garmen adalah salah satu sektor dengan nilai tambah tertinggi. Nilai tambah yang dihasilkan oleh kegiatan produksi sektor ini telah meningkat dua kali lipat, mencapai lebih dari JOD 600 juta dan berkontribusi sekitar 2 persen dari produk domestik bruto," ujar Ihab Qadri, perwakilan industri kulit dan sektor rajutan di Kamar Dagang dan Industri Yordania (JCI). "Industri garmen merupakan salah satu industri yang paling cepat berkembang, dan mampu memperluas investasi mereka. Tiga puluh pabrik satelit dibuka di daerah-daerah yang kurang beruntung dalam dekade terakhir, menyediakan sekitar 8.000 kesempatan kerja bagi warga Yordania."
Pemerintah Yordania memberikan insentif kepada pabrik-pabrik satelit dalam upaya untuk membawa lapangan kerja ke daerah pedesaan di mana banyak orang Yordania tinggal tetapi memiliki kesempatan kerja yang terbatas, terutama bagi wanita. Unit-unit satelit biasanya berafiliasi dengan pabrik-pabrik pengekspor besar dan membantu pabrik-pabrik tersebut mencapai kuota pekerja Yordania mereka, di samping berbagai keuntungan moneter dan logistik.
"Sektor garmen merupakan prioritas bagi pemerintah Yordania," Yasmin Khreisat, kepala Direktorat Pengembangan Industri di Kementerian Perindustrian, Perdagangan dan Pasokan. "Pemerintah berupaya meningkatkan jaringan dengan industri lokal, hubungan industrial, dan hubungan antara pabrik-pabrik berukuran kecil dan menengah dengan pabrik-pabrik yang lebih besar, untuk meningkatkan pesanan pembelian di sektor garmen."
Terlepas dari dampak global dan lokal COVID-19, ekspor industri pada tahun 2021 bernilai JOD 1,4 miliar (USD 1,9 miliar), tambah Khreisat.
"Dampak COVID-19 telah menciptakan situasi yang luar biasa bagi para pekerja dan pemberi kerja, serta meningkatkan pengangguran di Yordania," kata Menteri Tenaga Kerja, Nayef Stetieh. "Pemerintah dan mitranya berusaha untuk mengatasi tantangan-tantangan ini dan menemukan peluang untuk mendukung pekerja dan pengusaha."
Namun demikian, sektor ini terbukti relatif tangguh. Dibandingkan dengan industri garmen lainnya, yang mengalami kontraksi besar sebesar 30 hingga 50 persen, Yordania terhindar dari dampak terburuk pandemi dan kemerosotan ekonomi yang diakibatkannya dengan hanya mengalami penurunan ekspor garmen sebesar 15 persen pada tahun 2020.
"Ketahanan besar yang telah ditunjukkan oleh industri garmen saat ini, dan terutama selama krisis kesehatan di seluruh dunia, merupakan hasil dari upaya kolektif para mitra industri serta pemerintah Yordania," ujar Sanal Kumar, ketua dan direktur pelaksana Classic Fashion Apparel Industry dan anggota dewan JGATE.
Strategi nasional
BWJ dan para pemangku kepentingan sedang mengembangkan dan mengimplementasikan strategi berbasis prioritas untuk sepuluh tahun ke depan untuk mencapai kemandirian, pertumbuhan yang inklusif, dan manfaat yang luas dari industri garmen.
Strategi ini berpusat pada dua tujuan utama: mengembangkan sumber daya manusia Yordania, dan meningkatkan aspek-aspek lingkungan bisnis.
Qadri mendesak para pengambil keputusan untuk mendukung strategi ini, dengan mengatakan bahwa IHSG "berkomitmen untuk mengimplementasikan dan memantau tujuan dan persyaratan strategi, dan untuk menyerahkan laporan berkala mengenai implementasinya dan segala hambatannya."
Rencana aksi nasional ini bertujuan untuk membangun industri garmen Yordania yang sebagian besar terdiri dari lebih dari 50 persen pekerja Yordania.
"Pabrik-pabrik sedang berupaya meningkatkan tingkat ketenagakerjaan di Yordania," ujar Ali Imran, pemilik Hi-Tech Apparel Industry dan wakil ketua JGATE. "Saat ini fokusnya adalah mencari cara untuk menciptakan lebih banyak pekerjaan manajemen menengah melalui peningkatan kurikulum garmen nasional di universitas-universitas. Ada peluang besar dalam menciptakan posisi manajemen menengah bagi warga Yordania, dan ini adalah faktor yang harus menjadi fokus pabrik-pabrik."
Kondisi kerja yang lebih baik
BWJ menyatukan para pemangku kepentingan dari semua tingkat industri manufaktur garmen global untuk meningkatkan kondisi kerja, meningkatkan penghormatan terhadap hak-hak pekerja, dan meningkatkan daya saing.
"Melihat kembali ke 13 tahun kerja sama ini, ada banyak kemajuan yang patut dirayakan," kata Direktur Better Work Global, Dan Rees. "Secara khusus, kemajuan dramatis telah dicapai dalam penghapusan kerja paksa. Setelah tersebar luas di industri ini dengan praktik-praktik seperti jam malam di asrama, industri ini sekarang sebagian besar sudah bebas dari kerja paksa."
Rees berbicara tentang pencapaian-pencapaian penting lainnya di sektor ini, seperti "peningkatan kondisi kerja yang lebih baik dalam hal kesehatan dan keselamatan, menjaga hubungan industrial yang baik melalui perjanjian kerja bersama (PKB) yang ditandatangani antara organisasi pengusaha dan serikat pekerja (Serikat Pekerja Umum Industri Tekstil, Garmen, dan Pakaian); serta membangun kemitraan yang kuat dengan Kementerian Tenaga Kerja".
Dia menyerukan untuk "memastikan bahwa jam lembur yang berlebihan dihapuskan, terutama pada musim permintaan tinggi, dan untuk meningkatkan lingkungan yang mendukung kebebasan berserikat di Yordania".
BWJ melihat kerja paksa dari empat sudut pandang: paksaan, kerja paksa dan lembur, kerja paksa, dan kerja paksa di penjara. Selama sepuluh tahun terakhir, industri garmen Yordania telah sangat mengurangi jumlah dan tingkat keparahan kasus kerja paksa. Pada tahun 2016, Departemen Tenaga Kerja Amerika Serikat menghapus produk garmen yang diproduksi di Yordania dari Daftar Barang yang Diproduksi oleh Pekerja Anak atau Pekerja Paksa (TVPRA).
Bagi Michelle Tarry, perwakilan dari American Eagle Outfitters (AEO), "kesehatan mental masih menjadi tantangan utama". Ia mengatakan bahwa kemitraan BWJ dengan JGATE dalam meningkatkan integritas struktural asrama pekerja "merupakan indikator yang menjanjikan yang akan mengarah pada peningkatan kondisi kehidupan pekerja migran dan memastikan keselamatan mereka".
Selama beberapa tahun terakhir, kesehatan mental pekerja telah menjadi isu penting di sektor garmen yang ditangani oleh program dan mitranya melalui BWJ Mental Health Project, yang diluncurkan pada awal tahun 2021, termasuk Kebijakan Kesehatan Mental di Ruang Kerja.
Para peserta menekankan perlunya mengatasi kekerasan dan pelecehan dalam pekerjaan.
"Untuk meraih potensi peningkatan ekspor ke Amerika Serikat, sektor garmen Yordania harus mengatasi pelecehan seksual, kondisi kehidupan di asrama, serta kesetaraan upah dan jaminan sosial bagi pekerja migran, sehingga sektor Anda memenuhi standar tenaga kerja dan kualitas global yang paling tinggi," ujar Wooster.
Memperkuat suara pekerja
Kementerian Tenaga Kerja mengatakan bahwa perannya mencakup "memperluas cakupan komunikasi dengan para pekerja dan mendorong mereka untuk menghubungi kementerian, tanpa memandang kewarganegaraan mereka." "Komunikasi dengan para pekerja dan pengusaha telah membaik," ujar Haitham Al Najdawi, kepala Direktorat Inspeksi Kementerian Tenaga Kerja. "Pekerja (Yordania) dapat terhubung dengan kementerian dan mengajukan keluhan mereka ... pekerja migran memiliki akses ke platform online, yang sekarang tersedia dalam sembilan bahasa yang berbeda, untuk mengajukan keluhan secara anonim." Menurut Najdawi, "pengaduan yang diajukan terus menurun dan ada inspeksi ekstensif yang dilakukan, untuk memastikan penurunan jumlah pekerja migran dan juga lingkungan kerja yang sehat dan aman".
Manajer Program Better Work Jordan, Tareq Abu Qaoud, mempresentasikan wawasan tentang kemajuan dalam industri garmen Yordania melalui inisiatif kolaboratif dengan mitra nasional, di samping jalan ke depan dalam konteks Strategi Tahap IV BWJ.
Strategi BWJ Tahap IV membayangkan industri garmen Yordania yang kompetitif yang dibangun di atas kolaborasi para pemangku kepentingan, yang memajukan pembangunan ekonomi nasional, mengangkat masyarakat dari kemiskinan dan menjunjung tinggi hak-hak dasar semua pekerja.
"Sangatlah penting untuk memberikan suara kepada para pekerja," kata Amit Mahtaney, managing partner di Tusker Apparel Company dan anggota dewan JGATE. "Industri garmen adalah industri yang sangat padat karya, dan para pekerja adalah blok bangunan fundamental yang menjadi dasar dari segala upaya yang dilakukan. Sangatlah penting untuk menciptakan perubahan budaya dalam pola pikir para pemangku kepentingan dengan meruntuhkan gagasan tentang manajemen dan pekerja karena pada akhirnya mereka berdua adalah karyawan di pabrik."
silakan baca risalah rapat selengkapnya di sini