3 April 2017.
Amman - Sebuah aliansi baru di sektor garmen di Yordania bertujuan untuk menciptakan peluang ekonomi, meningkatkan kehidupan para pengungsi yang terjebak dalam krisis Suriah dan membantu negara tuan rumah. Inisiatif ini, yang dipimpin oleh para mitra dari komunitas internasional, pertama kali dicetuskan pada konferensi Supporting Syria and the Region di London tahun lalu.
Didukung oleh Kelompok Bank Dunia, Aliansi Sektor Garmen Yordania telah dibentuk oleh berbagai mitra termasuk Organisasi Buruh Internasional, Better Work Jordan, Komisi Investasi Yordania, Perusahaan Kawasan Industri Yordania, Asosiasi Pengekspor Garmen, Aksesori, dan Tekstil Yordania (JGate), serta Kamar Dagang dan Industri Yordania. Para mitra ini telah bersatu untuk merancang program-program yang efektif yang menerjemahkan kebijakan-kebijakan yang terkandung dalam Jordan Compact-dokumen akhir konferensi-ke dalam praktik.
Kembali ke London, Yordania setuju untuk menerapkan langkah-langkah ambisius yang bertujuan untuk menciptakan 200.000 lapangan kerja di tahun-tahun mendatang.
Negara ini saat ini menampung lebih dari 650.000 pengungsi Suriah yang terdaftar di badan pengungsi Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNHCR), 80 persen di antaranya tinggal di komunitas-komunitas yang menjadi tuan rumah. Namun, jumlah total tersebut bisa jadi lebih tinggi karena sensus terbaru negara ini menunjukkan sekitar 1,3 juta warga Suriah tinggal di negara ini.
Industri garmen dipandang sebagai salah satu sektor yang dapat menyerap pengungsi dan tenaga kerja lokal karena pekerjaannya padat karya dan lebih dari separuh dari 70.000 pekerjanya berasal dari luar negeri, sebagian besar dari Asia Selatan dan Asia Tenggara.
Industri pakaian jadi Yordania yang bernilai 1,6 miliar USD menyumbang sekitar 20 persen dari ekspor negara tersebut, ujar ketua JGATE, Husam Saleh, dalam pertemuan aliansi baru-baru ini di Amman, yang menekankan bahwa industri tersebut telah mencatat peningkatan enam persen dalam ekspor pakaian jadi dari tahun ke tahun.
Peluang ekonomi baru, yang muncul dari perjanjian perdagangan baru-baru ini yang memungkinkan Yordania mengekspor produk ke Eropa tanpa tarif untuk rentang waktu sepuluh tahun, juga dapat memberikan dorongan lapangan kerja bagi sektor ini.
Wakil Sekretaris Jenderal untuk Urusan Teknis di Kementerian Tenaga Kerja Haitham Khasawneh mengungkapkan pandangan ini.
"Industri garmen adalah salah satu sektor yang dapat menciptakan lapangan kerja bagi warga Suriah dan juga Yordania. Kami telah menciptakan lapangan kerja baru di daerah pedesaan di negara ini. Sektor-sektor lain tidak menciptakan lapangan kerja sebanyak yang dilakukan sektor ini," ujarnya dalam sebuah pertemuan yang diikuti dengan diskusi antara anggota aliansi di Yordania dan Inggris.
Namun, tantangan tetap muncul ketika mencoba menarik warga Suriah ke sektor ini. Aliansi Sektor Garmen Yordania harus memastikan konsolidasi sektor garmen melalui advokasi, pertumbuhan lapangan kerja lokal dan peningkatan kepatuhan, dan juga sekarang memainkan peran penting dalam membantu membawa tenaga kerja pengungsi baru ke dalam industri ini.
"Idenya adalah untuk mencoba menciptakan sebuah program di mana semua mitra yang berbeda berkumpul untuk menciptakan peluang bagi warga Yordania dan para pengungsi," ujar Benjamin Herzberg, Program Lead di Equitable Growth, Finance and Institutions Vice-Presidency of the World Bank Group, pada pertemuan tersebut. "Kita perlu bekerja tidak hanya untuk mencocokkan pemasok Yordania dengan pembeli global, dan mengkoordinasikan para pelaku pasar, tetapi juga konektivitas pasar tenaga kerja, untuk memastikan bahwa warga Yordania dan para pengungsi Suriah memahami bagaimana rasanya bekerja di pabrik garmen, untuk menarik minat mereka untuk bergabung."
Pejabat tersebut juga menyarankan untuk mengulangi model "pabrik satelit" yang sukses bagi warga Yordania-cabang-cabang perusahaan besar yang tersebar di seluruh wilayah pedesaan negara itu-untuk warga Suriah, misalnya, dengan mendirikan pabrik-pabrik tersebut di samping kamp-kamp pengungsi.
"Kami dan Better Work melihat kepatuhan di pabrik dan melihat banyak kemajuan. Industri Garmen Yordania telah dihapus dari daftar kerja paksa TVPRA AS, dan sekarang, baik pekerja maupun merek global tahu bahwa ketika mereka datang ke Yordania, mereka akan menemukan kondisi yang relatif baik, orang-orang diperlakukan dengan baik, dan ada perjanjian kerja bersama. Namun, tentu saja selalu ada cara untuk terus meningkatkan kepatuhan, dan Aliansi Sektor Garmen Yordania dibentuk, dengan dukungan kami, untuk melakukan hal itu. Hal ini baik untuk industri, baik untuk warga Yordania dan baik untuk para pengungsi," ujar Herzberg.
Menteri Industri, Perdagangan dan Pasokan Yordania Yaroub Al Quodah mengatakan bahwa Aliansi Sektor Garmen Yordania dapat membuat perbedaan.
"Faktor fundamental untuk sektor ini adalah kemampuannya untuk mempekerjakan sejumlah besar pekerja," kata Al Quodah dalam pertemuan tersebut sambil menyerukan kepada semua elemen aliansi untuk meningkatkan integrasi mereka untuk menarik lebih banyak investasi asing. "Investasi akan membantu pekerjaan Yordania diakui dalam ekonomi dunia dan membuka saluran yang berbeda," katanya.
Mukhallad Omari, Sekretaris Jenderal Komisi Investasi Yordania (JIC) mengatakan bahwa Yordania masih menampilkan dirinya sebagai tujuan investasi di jantung Timur Tengah dengan mengabaikan dampak negatif yang disebabkan oleh konflik di perbatasannya.
"Sebagai JIC, kami berjanji untuk menghilangkan semua hambatan, baik legal maupun prosedural, bagi para investor, terlepas dari penduduk lokal atau asing, yang tertarik untuk berbisnis di Yordania untuk mencapai ruang lingkup aliansi," tambahnya.
Manajer Program Better Work Jordan, Tareq Abu Qaoud, mengatakan bahwa program gabungan PBB dan Kelompok Bank Dunia akan memberikan dukungan yang diperlukan untuk meningkatkan kepatuhan sektor ini dan meminjamkan keahlian teknisnya pada pembaruan ketiga dari perjanjian kerja bersama di negara tersebut. Hal ini akan berkontribusi pada keberhasilan integrasi pengungsi Suriah ke dalam tenaga kerja lokal dan menciptakan lebih banyak lapangan kerja bagi warga Yordania.
"Better Work akan melanjutkan perannya dalam melibatkan mitra nasional dan internasional untuk terus meningkatkan kondisi kerja dan kehidupan para pekerja di sektor ini, membangun kapasitas bagi konstituen nasional dan meningkatkan daya saing Yordania dalam rantai pasokan global," ujar Abu Qaoud.