معلومات عن القوانين الحالية و / أو الجديدة في كمبوديا ذات الصلة بقضايا الامتثال ل COVID-19. مفيد لأصحاب العمل والنقابات والعمال والمديرين الذين يتنقلون في سيناريوهات غير مألوفة ومعقدة.
ما هي المتطلبات القانونية لأجور العمال غير القادرين على العمل بسبب إغلاق المصنع بأمر من الحكومة؟
إذا أمرت الحكومة بإغلاق المصنع ، بناء على قانون العمل الكمبودي ، فلا يوجد شرط للأجور خلال هذا التعليق ، على الرغم من أن أصحاب العمل مطالبون بالاستمرار في توفير السكن إذا كانوا يوفرونه بالفعل. (قانون العمل، المادتان 71 و72)
خلال Covid 19 ، أصدرت الحكومة تعليمات تنص على أن العمال الموقوفين سيحصلون على 40٪ من 190 دولارا أمريكيا من صاحب العمل و 20٪ من 190 دولارا أمريكيا من الحكومة إذا شاركوا في التدريب على المهارات الشخصية المطلوبة في وزارة العمل والتدريب المهني. ومع ذلك، منذ صدور التعليمات، لم يتم تقديم التدريب على المهارات الشخصية كما هو متوقع، لذلك لم يتلق العمال سوى 40٪ من 190 دولارا أمريكيا من صاحب العمل. (تعليمات 014/20 بشأن تعليق عقد العمل والتسجيل في التدريب على المهارات الشخصية وتعليق دفع مساهمة الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي لقطاعات النسيج والملابس والأحذية وسلع السفر والحقائب المتضررة من نقص المواد الخام بسبب Covid-19 ، 28 فبراير 2020)
في 7 أبريل 2020 ، أصدرت الحكومة بيانا صحفيا لتقديم 70 دولارا شهريا كمساعدة لكل عامل موقوف. هذا البدل هو التكلفة المشتركة بين الحكومة (40 دولارا أمريكيا) وصاحب العمل (30 دولارا أمريكيا). كان هذا الأمر ساري المفعول اعتبارا من 10 أبريل 2020. (بيان صحفي صادر عن حكومة كمبوديا الملكية بشأن التدابير الإضافية لتخفيف القطاع الخاص وأصحاب العمل والعمال المتضررين من Covid-19 ، 7 أبريل 2020 ، النقطة 1)
ما هي المتطلبات القانونية للأجور أثناء التوقف عن العمل / الإغلاق المؤقت (يقوده صاحب العمل)؟
ويتعين على أصحاب المصانع تقديم استمارة طلب تعليق عقد العمل إلى إدارة تفتيش العمل بالنسبة للمصانع في بنوم بنه أو إدارات العمل والتدريب المهني في المقاطعات في المقاطعات.
أثناء التعليق ، يتعين على أصحاب العمل دفع 40٪ من 190 دولارا أمريكيا ، وهو الحد الأدنى للأجور لعام 2020 بناء على التعليمات رقم 014 بتاريخ 28 فبراير 2020.
في 7 أبريل 2020 ، أصدرت حكومة كمبوديا الملكية بيانا صحفيا يسمح لأصحاب العمل بدفع 30 دولارا أمريكيا فقط شهريا لكل عامل موقوف.
(قانون العمل، المادة 71؛ بيان صحفي ، 7 أبريل 2020 ، النقطة 1)
ما هي الحدود القانونية لمدة أي تعليق لعقود العمل لأسباب اقتصادية؟
الحد الأقصى لمدة التعليق لصعوبة اقتصادية أو مادية أو غير عادية أخرى هو 2 أشهر ، وستقوم الحكومة بمراجعة الوضع مرة أخرى بعد الانتهاء من هذا الشهرين.
(قانون العمل، المادة 71؛ بيان صحفي ، 7 أبريل 2020 ، النقطة 4)
ما هي المتطلبات القانونية لدفع الاستحقاقات (مثل التأمين الاجتماعي / الصحي) من قبل أصحاب العمل أثناء التوقف عن العمل / الإغلاق المؤقت؟
عندما يعلق أصحاب المصانع عملياتهم، يجب عليهم أيضا إرسال خطاب إشعار بشأن تعليق مدفوعات مساهمة الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي. خلال تعليق عقد العمل هذا، سيستمر العمال/الموظفون في تلقي مزايا وبدلات الرعاية الصحية للصندوق الوطني للضمان الاجتماعي.
إذا حضر العمال الموقوفون دورات تدريبية مطلوبة على المهارات الشخصية، فسيستمر العمال في تلقي مزايا المخاطر المهنية التي يقدمها الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي. ومع ذلك ، حتى الآن ، لم تقدم وزارة العمل والتدريب المهني التدريب بسبب التدابير الوقائية من كوفيد.
(التعليمات رقم 014/20 ، النقطة ج)
ما هي المتطلبات القانونية لدفع المكافآت أثناء التوقف عن العمل / الإغلاق المؤقت (مثل المكافآت الاحتفالية)؟
لا يوجد دفع للمكافآت أثناء تعليق العمل.
(قانون العمل، المادة 72)
ما هي المزايا التي تقدمها الحكومة للعمال (إن وجدت) أثناء تعليق عقود العمل؟
خلال فترات التعليق المرتبطة بفيروس كورونا ، توفر الحكومة للعمال الموقوفين بدل 40 دولارا أمريكيا شهريا بالإضافة إلى 30 دولارا أمريكيا يقدمها صاحب العمل للعمال.
(بيان صحفي، 7 أبريل/نيسان 2020، النقطة 1)
ما هي الأحكام القانونية المتعلقة بالعمال الذين يأخذون إجازة مدفوعة الأجر أو غير مدفوعة الأجر أثناء التوقف عن العمل / الإغلاق المؤقت؟
في الوضع الحالي ، عندما لا يستطيع صاحب العمل العمل العمل بشكل طبيعي ، سيناقش صاحب العمل القضية مع النقابات وممثلي العمال.
(قانون العمل، المواد 71 و72 و166-168؛ بيان صحفي ، 7 أبريل 2020 ، النقطة 1)
ما هي المتطلبات القانونية لترتيبات الإجازات المرضية (مدفوعة الأجر أو غير مدفوعة الأجر)؟
بموجب القانون ، يحق للعمال الحصول على إجازة مرضية لمدة تصل إلى 6 أشهر إذا قدموا شهادة من طبيب مؤهل.
إذا كانت الإجازة المرضية منصوص عليها في اللوائح الداخلية للمصنع ، فيجب على صاحب العمل دفع ثمن الإجازة المرضية كما هو مطلوب بموجب اللوائح الداخلية. إذا لم تكن هناك أحكام بشأن دفع الإجازة المرضية في النظام الداخلي، يجب على صاحب العمل دفع ثمن الإجازة المرضية وفقا لممارسة وزارة العمل (أجر 100٪ للشهر الأول؛ 60٪ أجر للشهر الثاني؛ 40٪ أجر للشهر الثالث؛ وعدم دفع أجر للأشهر 4-6).
إذا مرض العمال أثناء تعليقهم ، لا يتم خصم الإجازة المرضية أثناء تعليق العمل. في هذا الصدد ، فإن صاحب العمل غير ملزم بدفع الأجور أثناء الإجازة المرضية. ومع ذلك، لا يزال بإمكان العمال الوصول إلى الخدمات والاستفادة من التأمين الصحي التابع للصندوق الوطني للضمان الاجتماعي.
(قانون العمل، المادة 71؛ تعليمات 14/20 ؛ قرارات مجلس التحكيم 26/03, 15/12(3))
ما هي المتطلبات القانونية لترتيبات الإجازة السنوية (مدفوعة الأجر أو غير مدفوعة الأجر)؟
يحق لجميع الموظفين الحصول على إجازة سنوية مدفوعة الأجر. يحصل العاملون بدوام كامل على 1.5 يوم إجازة سنوية في الشهر. هذا يساوي 18 يوما في السنة.
إذا وافق العمال على استخدام إجازتهم السنوية المتبقية أثناء التعليق المؤقت ، يحق لهم الحصول على أجور أثناء إجازتهم.
(قانون العمل، المواد 166-168)
ما هي التأجيلات أو الإعفاءات المسموح بها قانونا للمساهمات القانونية (مثل التأمين الصحي / الاجتماعي وما إلى ذلك) لأي من صاحب العمل أو العمال؟
- صاحب العمل غير ملزم بدفع رسوم الاشتراك للصندوق الوطني للضمان الاجتماعي ولا يزال العمال يستفيدون من التأمين الصحي من الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي
- يمكن لصاحب العمل تأخير دفع تعويض أقدمية العمال المستحق قبل عام 2019 وتعويض الأقدمية في عام 2020 إلى عام 2021
(التعليمات 14/20; بيان صحفي ، 7 أبريل 2020 ، النقطة 7)
– الإعفاء الضريبي بين 6 أشهر إلى 1 سنة على أساس مستوى التأثيرات على الشركات.
(إعلان رقم 1313 صادر من وزارة الاقتصاد والمالية لدائرة الضرائب)
ما هي المتطلبات القانونية لإنهاء الخدمة (الدفع والإشعار)؟
متطلبات الأحكام القانونية قبل أزمة covid-19
يعتمد مبلغ مكافأة نهاية الخدمة المستحقة للعمال الذين تم إنهاء خدمتهم على نوع عقد العمل المستخدم أو العقود المحددة المدة (FDC) أو العقود غير المحددة المدة (UDC):
العمال بعقود محددة المدة (المادة 73 من القانون المحلي) - عدم التجديد عند انتهاء الصلاحية
يجب أن يدفع لجميع العمال مقابل إجازتهم السنوية غير المستخدمة إن وجدت
يجب أن يحصل عمال لجنة توزيع الأموال على مكافأة نهاية خدمة تعادل 5٪ على الأقل من الأجور المدفوعة خلال مدة العقد (بما في ذلك العمل الإضافي والمكافآت). إذا حدد اتفاق جماعي مكافأة نهاية خدمة أعلى مما يقتضيه القانون ، فيجب دفع هذا المبلغ الأعلى.
العمال بعقود محددة المدة (المادة 73 من القانون المحلي) - الإنهاء قبل تاريخ الانتهاء
يجب أن يدفع لجميع العمال مقابل إجازتهم السنوية غير المستخدمة إن وجدت
(نفس ما ورد أعلاه لعدم التجديد عند انتهاء الصلاحية)
لو تم إنهاء خدمة عمال لجنة توزيع الأموال قبل نهاية عقودهم، يحق لهم أيضا الحصول على تعويضات مساوية للأجر الذي كانوا سيحصلون عليه حتى انتهاء عقودهم. يمكن تجنب هذه الأضرار إذا وافق الطرفان كتابيا على الإنهاء ، ويشهد على ذلك مفتش العمل. في حالة عدم وجود مثل هذا الاتفاق ، لا يمكن إلغاء FCD قبل انتهاء صلاحيته إلا في حالات سوء السلوك الجسيم أو القضاء والقدر.
العمال المتعاقدون غير محددي المدة (المادة 89 من القانون العام بصيغتها المعدلة، والمادة 110)
يجب أن يدفع لجميع العمال مقابل إجازتهم السنوية غير المستخدمة إن وجدت
يجب أن يحصل عمال الشركة المتحدة للتنمية على تعويض الأقدمية، والذي يتم احتسابه على أساس متوسط دخلهم على مدى الاثني عشر شهرا السابقة لإنهاء الخدمة. تعويض الأقدمية غير مطلوب إذا استقال العامل أو تم إنهاء خدمته بسبب سوء سلوك خطير ، ولكنه مطلوب لجميع عمليات الإنهاء الأخرى ، بما في ذلك التخفيض ، والمرض ، وما إلى ذلك.
يعتمد مبلغ التعويض على طول مدة العمل
يجب أن يحصل عمال الشركة المتحدة للتنمية الذين لديهم 1-6 أشهر من الخدمة على أجور ومزايا 7 أيام. يجب أن يحصل عمال الشركة المتحدة للتنمية الذين لديهم 6 أشهر كاملة من الخدمة على أجور ومزايا لمدة 7.5 أيام (1/2 تعويض لمدة عام واحد) ، ويجب أن يدفع للعمال الذين لديهم 12 شهرا كاملة من الخدمة أجر ومزايا 15 يوما عن كل سنة من سنوات الخدمة.
المبالغ تراكمية. على سبيل المثال ، يتم تعويض العامل الذي يعمل لمدة 1 سنة و 9 أشهر على النحو التالي:
6 أشهر = 7.5 أيام
+ 3 أشهر = 7 أيام
+ 12 شهرا = 15 يوما
————————————-
21 شهرا = 29.5 يوما
إذا حدد اتفاق جماعي تعويضا أقدميا أعلى مما يقتضيه القانون ، فيجب دفع هذا المبلغ الأعلى.
إذا قام صاحب العمل بإنهاء عمل عامل UDC دون سبب وجيه ، يحق للعامل الحصول على تعويضات. يتم تحديد مبلغ الأضرار في المحكمة ، ولكن يمكن للعامل تجنب الاضطرار إلى إثبات الأضرار ، وبدلا من ذلك المطالبة بتعويضات بمبلغ يساوي دفع التعويض مباشرة من صاحب العمل.
الأسباب الوجيهة للإنهاء (المادة 74 من القانون المحلي):
لا تكون مدفوعات نهاية الخدمة مطلوبة إذا تم إنهاء خدمة العامل بسبب سوء سلوك جسيم ، أو إذا استقال العامل من UDC.
كيف يتم احتساب مكافأة نهاية الخدمة (تعويض الأقدمية) بموجب UDCs؟
يجب على صاحب العمل أن يقدم تعويض الأقدمية للعاملين في الشركة المتحدة للتنمية على أساس متوسط الأجر والمزايا. يحق للعمال الحصول على تعويض أقدمية لمدة 15 يوما في السنة ، مقسم إلى دفعتين: 7.5 أيام تدفع مع أجور يونيو و 7.5 أيام تدفع مع أجور ديسمبر. يجب أن يدفع للعمال الجدد الذين عملوا على التوالي لمدة شهر إلى ستة أشهر 7.5 أيام من تعويض الأقدمية.
سيحصل العمال الذين تم توظيفهم قبل عام 2019 على نوعين مختلفين من تعويض الأقدمية: تعويض الأقدمية الموصوف أعلاه ، بالإضافة إلى الأجر المتأخر للأقدمية قبل عام 2019 (يعود إلى عام 2008).
لتسريع الدفعة المتأخرة ، طلب من أصحاب العمل دفع:
- 15 يوما من الأجور الأساسية مع دفع أجر يونيو (تغطي سنة واحدة من الأقدمية)
– 15 يوما من الأجور الأساسية مع دفع أجر ديسمبر (تغطي سنة أخرى من الأقدمية)
نتيجة لأزمة covid-19 ، أصدرت الحكومة بيانا صحفيا في 7 أبريل 2020 (المادة 7) يسمح للمصانع والمؤسسات وجميع الشركات من جميع القطاعات بتأخير مدفوعات تعويض الأقدمية لعام 2020 والأجر المتأخر للأقدمية التي تراكمت قبل عام 2019 (يعود إلى عام 2008) ليتم دفعها للعمال في عام 2021 بدلا من ذلك.
(بيان صحفي، 7 أبريل/نيسان 2020)
ما هي المتطلبات القانونية لاستئناف العمل بعد التوقف عن العمل (بما في ذلك أحكام الصحة والسلامة المهنية أو العمل الإضافي)؟
لا توجد متطلبات قانونية بشأن هذا اعتبارا من 27 مايو 2020. الحد الأقصى للعمل الإضافي لا يزال 2 ساعة في اليوم.
يسمح التشريع للمؤسسات بطلب تعليق أيام الراحة الأسبوعية. ومع ذلك ، يجب على صاحب العمل الحصول على إذن من مفتش العمل قبل القيام بذلك. لا ينبغي تعليق أيام الراحة الأسبوعية أسبوعين على التوالي.
(قانون العمل، المادة 160؛ براكاس 100/02)
ملاحظات إضافية حول النظافة العامة صادرة عن وزارة الصحة بتاريخ 8 شباط 2020
(تعليمات وزارة الصحة، 8 فبراير 2020)
ملاحظات إضافية حول النقل خارج المصنع:
أصدرت وزارة الصحة إرشادات لحماية covid-19 للسائقين الذين ينقلون أكثر من 10 أشخاص. وهذا يشمل:
إذا كان السائق يعاني من أعراض Covid ، فيجب عليه التوقف مؤقتا عن القيادة والاتصال بالمستشفى لإجراء فحص صحي.
(تعليمات وزارة الصحة 059 ، 4 أبريل 2020)
ما هي الأحكام القانونية للعمال المهاجرين و / أو العمال المقيمين في المهاجع أثناء الأزمات؟
غير متوفر
ما هي الأحكام القانونية المتعلقة بحالات القوة القاهرة (إن وجدت) للأجور والساعات والمزايا و / أو إنهاء الخدمة؟
في حالة القوة القاهرة ، يطلب من أصحاب العمل فقط دفع آخر أجر ، والإجازة السنوية المتراكمة ، ولا يلزم تقديم إشعار. اعتبارا من 27 مايو 2020 ، اعتمدت الجمعية الوطنية ومجلس الشيوخ قانونا بشأن حالة الطوارئ ، لكن الحكومة لم تعلن حالة الطوارئ حتى ذلك التاريخ.
بموجب قانون العمل، المادة 1. 82.
يعفى الطرفان المتعاقدان من الالتزام بتوجيه إشعار مسبق في الحالات التالية:
تحت الفن. 85. تعاريف القضاء والقدر بموجب قانون العمل الكمبودي
لم يتم تعريف "القضاء والقدر" صراحة في قانون العمل ، ولكن من المفهوم عموما أنه يشمل الأحداث الخطيرة غير المتوقعة والتي لا يمكن منعها ، والتي تنطوي عادة على كوارث طبيعية. يشير قانون العمل إلى الكوارث ، مثل الفيضانات أو الزلازل أو الحرب التي تسبب دمارا ماديا وتجعل من المستحيل استئناف العمل لفترة طويلة. من غير الواضح ما إذا كان الوباء العالمي سيعتبر عملا من أعمال الله. (المادتان 82 و85 من قانون العمل)
ما هي المتطلبات القانونية للشركة التي تغلق نهائيا نتيجة ل Covid-19؟
إذا أغلق صاحب العمل العمل نهائيا بسبب covid-19 ، يحتاج صاحب العمل إلى حساب الأجور المستحقة للعمال بناء على المتطلبات القانونية. فيما يلي المتطلبات المتعلقة بإنهاء العقود:
خلال covid-19 ، أصدرت حكومة كمبوديا بيانا صحفيا يوضح أن أي شركات تغلق أو توقف عملياتها يجب أن تتبع قانون الإفلاس لحساب الأجور والمزايا.
إغلاق المصنع لا يعفي صاحب العمل من متطلبات دفع الإشعار والإنهاء. لا يعتبر الإفلاس والتصفية القضائية من أعمال الله. وتكون أجور العمال والتعويض عن الفصل والإجازات المدفوعة الأجر ذات أولوية في حالة إفلاس المصنع أو تقديم طلبات للتصفية القضائية.
(المواد من قانون العمل 73-77 و82 و89 و90 و91 و94 و110 و120 و122 (بصيغته المعدلة) و284؛ قرار مجلس التحكيم 53/06 (لا يلزم إشعار العمال تحت الاختبار); براكاس 313/00 ، 443/2018 ؛ الإشعار 14/02 المرفق؛ التعليمتان 057/19 و 058/19 ؛ بيان صحفي صادر عن الحكومة الملكية لكمبوديا في 7 نيسان/أبريل 2020)