ការងារ យ័រដាន់ ៖ របាយការណ៍ សំយោគ អនុលោម តាម លើក ទី ៧

16 Aug 2016

របាយការណ៍ នេះ ផ្តល់ នូវ រូប ថត នៃ ការ រក ឃើញ ដែល មិន អនុលោម តាម ក្នុង អំឡុង ពេល រាយ ការណ៍ នៅ ក្នុង រោង ចក្រ ដែល ចូល រួម ធ្វើ ការ ល្អ ប្រសើរ ចូដាន់ ។ ទិន្នន័យ ដែល បាន ប្រមូល បាន បង្ហាញ ពី ការ អនុលោម តាម ស្តង់ដារ ការងារ ស្រប តាម ស្តង់ដារ ការងារ ចំនួន ៨ ក្រុម៖ បួន ដោយ ផ្អែក លើ បទដ្ឋាន ការងារ សំខាន់ របស់ ILO ទាក់ ទង នឹង ការងារ កុមារ បង្ខំ កម្មករ រើសអើង និង សេរីភាព នៃ សមាគម និង ការ ជជែក គ្នា និង ការ ចង្អុល បង្ហាញ ចំនួន ៤ ដោយ ផ្អែក លើ ច្បាប់ ជាតិ ទាក់ទង នឹង លក្ខខណ្ឌ ការងារ (សំណង កិច្ច សន្យា និង ធនធាន មនុស្ស សុវត្ថិភាព ការងារ និង សុខភាព និង ពេល វេលា ការងារ)។

ការ រក ឃើញ ចម្បង ដែល លេច ចេញ ពី ទិន្នន័យ មាន ដូច ខាង ក្រោម ៖

ការ វាយ តម្លៃ បាន រក ឃើញ ករណី មួយ នៃ ការ មិន អនុលោម តាម នៅ ក្នុង រោង ចក្រ មួយ ដែល មិន អាច បង្ហាញ ឯក សារ សម្រាប់ អ្នក សម្អាត នៅ កន្លែង ដែល ធ្វើ ការ សំរាប់ ក្រុម ហ៊ុន សម្អាត ដែល ត្រូវ បាន ដក ចេញ ។ ក្នុង អំឡុង ពេល រាយ ការណ៍ ការងារ ល្អ ប្រសើរ ចូដាន់ មាន ការ ព្រួយ បារម្ភ ជាមួយ រោង ចក្រ ពីរ ពាក់ ព័ន្ធ នឹង កម្ម ករ មក ពី ប្រទេស បង់ក្លាដេស និង ប្រទេស នេប៉ាល់ ដែល ទំនង ជា មិន ទាន់ គ្រប់ អាយុ ។ កង្វល់ ទាំង នេះ ត្រូវ បាន ពិនិត្យ ឡើង វិញ ជាមួយ នឹង រោងចក្រ និង រាយការណ៍ ជូន ក្រសួង ការងារ។

ការរើសអើងដោយផ្អែកលើការប្រណាំងពណ៌និងប្រភពដើមជាមួយរោងចក្រចំនួន 51 (80%) ពីការអនុលោមតាមច្បាប់ជាតិនិង CBA មិនបំពេញតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិដោយសារតែភាពខុសគ្នានៃការទូទាត់ប្រាក់អត្ថប្រយោជន៍ហិរញ្ញវត្ថុរវាងពលករចំណាកស្រុកនិងជនជាតិយ័រដាន់។ Addendum ដែល បាន ចុះ ហត្ថ លេខា ថ្មី ៗ នេះ ទៅ កិច្ច ព្រម ព្រៀង កិច្ច ព្រម ព្រៀង កិច្ច ព្រម ព្រៀង រួម ទូទាំង វិស័យ នឹង លុប បំបាត់ បន្តិច ម្តង ៗ នូវ កិច្ច ព្រម ព្រៀង នេះ ។
ការ អនុវត្ត ការ រើសអើង ដោយ សីហា-២០១៧។ គួរបញ្ជាក់ផងដែរថា ការចាប់ផ្តើមខែមករា ឆ្នាំ២០១៦នេះ រោងចក្រចំនួន២ បានលុបបំបាត់យ៉ាងសកម្មនូវភាពរើសអើងដែលផ្អែកលើការទូទាត់នេះ ដោយអនុវត្តរាល់លក្ខខណ្ឌរបស់ Addendum។ ការ មិន អនុលោម តាម ដ៏ ធំ ផ្សេង ទៀត នៅ ទី នេះ គឺ ការ ជួល កម្ម ករ ពិការ ។ ទោះបី ជា រោង ចក្រ ទាំង អស់ បាន ជួល កម្ម ករ ពិការ ក៏ ដោយ ក៏ រោង ចក្រ ជា ច្រើន បាន ធ្លាក់ ចុះ បន្តិច ពី តម្រូវ ការ ស្រប ច្បាប់ ដែល បណ្តាល ឲ្យ មិន អនុលោម តាម ។

ប្រទេស យ័រដាន់ បាន កាត់ បន្ថយ ការងារ ដោយ បង្ខំ យ៉ាង ខ្លាំង ចាប់ តាំង ពី ការ ចាប់ ផ្តើម ការងារ ល្អ ប្រសើរ ។ នៅ ឆ្នាំ នេះ រោង ចក្រ ចំនួន បួន ត្រូវ បាន រក ឃើញ ថា មិន អនុលោម តាម ប្រភេទ កាំជ្រួច ដែល រោង ចក្រ មួយ ក្នុង ចំណោម រោង ចក្រ ទាំង នោះ ត្រូវ បាន បិទ ដោយ ក្រសួង ការងារ តាំង ពី ពេល នោះ មក ។

គ្រប់ រោងចក្រ ទាំងអស់ មិន អនុលោម តាម សេរីភាព ទៅ អង្គការ សហ ការី ជា ច្បាប់ ហាម ឃាត់ កម្មករ មិន ឲ្យ បង្កើត សហជីព នៃ ជម្រើស របស់ ខ្លួន ដោយ ចែង ពី រចនាសម្ព័ន្ធ សហជីព ពាណិជ្ជកម្ម តែ មួយ។ លើស ពី នេះ ទៀត នៅ ក្នុង ផ្នែក នេះ យើង រក ឃើញ ថា ការ មិន អនុលោម តាម ដែល ទាក់ ទង ទៅ នឹង ការ អនុវត្ត CBA និង ការ បន្ថែម របស់ វា - ក្នុង ករណី ជា ច្រើន រោង ចក្រ អនុវត្ត ផ្នែក មួយ នៃ CBA ប៉ុន្តែ មិន អនុវត្ត ពេញលេញ ក្នុង ការ អនុវត្ត គ្រប់ ផ្នែក ឡើយ ។

ការ បរាជ័យ ក្នុង ការ អនុវត្ត តាម ការ ផ្តល់ សំណង ដែល មាន នៅ ក្នុង កិច្ច ព្រម ព្រៀង កិច្ច ព្រម ព្រៀង កិច្ច ព្រម ព្រៀង រួម ទូទាំង វិស័យ គឺ ជា មូលដ្ឋាន ញឹក ញាប់ បំផុត សម្រាប់ ការ មិន អនុលោម តាម រោង ចក្រ ជា ធម្មតា ទាក់ ទង ទៅ នឹង ការ គណនា អត្ថ ប្រយោជន៍ ហិរញ្ញ វត្ថុ ។ Addendum ទៅ CBA ដែល មាន ប្រសិទ្ធិ ភាព ត្រឹម ថ្ងៃ ទី 1 ខែ សីហា ឆ្នាំ 2014 តម្រូវ ឲ្យ និយោជក រួម បញ្ចូល ការ កើន ឡើង បន្តិច ម្តង ៗ នូវ ចំនួន ប្រាក់ ខែ ក្នុង ប្រភេទ ដែល ជា ផ្នែក មួយ នៃ ប្រាក់ ខែ មូលដ្ឋាន ក្នុង ការ គណនា អត្ថ ប្រយោជន៍ ហិរញ្ញ វត្ថុ ទាំង អស់ ដើម្បី លុប បំបាត់ ការ រើសអើង នេះ រវាង កម្ម ករ អន្តោប្រវេសន៍ និង យ័រដាន់ ។ ការផ្តល់ Addendum នេះ មិន ច្បាស់លាស់ និង /ឬ មិន អនុវត្ត ដោយ រោងចក្រ មួយ ចំនួន ទេ។ នៅ ពេល ដែល រោង ចក្រ កាន់ តែ ស្គាល់ CBA និង មាន ទម្លាប់ អនុវត្ត តាម បទ ប្បញ្ញត្តិ ទាំង អស់ របស់ ខ្លួន ការ មិន អនុលោម តាម គួរ តែ ថយ ចុះ ។

ដំណើរ ការ ជ្រើស រើស កម្ម ករ អន្តោប្រវេសន៍ នៅ តែ ជា បញ្ហា ប្រឈម ដ៏ ធំ មួយ សម្រាប់ រោង ចក្រ ជិត ពាក់ កណ្តាល ( 47 % ) គឺ មិន អនុលោម តាម ការ ទាក់ ទង ទៅ នឹង កម្ម ករ ភាគ ច្រើន មក ពី ឥណ្ឌា និង កម្ម ករ បុរស មក ពី ប្រទេស ស្រីលង្កា ដែល បាន បង់ ថ្លៃ ជ្រើស រើស ដោយ គ្មាន ការ អនុញ្ញាត ទៅ ភ្នាក់ងារ លើស ពី ការ ចំណាយ សម ហេតុ ផល ។ ភាគ រយ នៃ រោង ចក្រ ដែល ត្រូវ បាន រក ឃើញ ថា មិន បាន ចាត់ វិធាន ការ ដែល ចាំបាច់ ដើម្បី ធានា ថា កម្ម ករ អន្តោប្រវេសន៍ មិន បាន លេង ថ្លៃ ដោយ គ្មាន ការ អនុញ្ញាត ណា មួយ បាន ថយ ចុះ ពី 44 % ទៅ 28 % បើ ប្រៀប ធៀប ទៅ នឹង របាយការណ៍ មុន ។

កម្រិត នៃ ការ រក ឃើញ មិន អនុលោម តាម OSH តំណាង ឲ្យ ប្រហែល ពាក់ កណ្តាល នៃ ការ រក ឃើញ សរុប ដែល មិន អនុលោម តាម ។ ដោយ ផ្អែក លើ កិច្ច សន្យា ការងារ និង ការ ផ្តល់ របស់ CBA និយោជក រោង ចក្រ សម្លៀកបំពាក់ នៅ ក្នុង ប្រទេស យ័រដាន់ ផ្តល់ ការ ស្នាក់ នៅ ដល់ កម្ម ករ អន្តោប្រវេសន៍ ។ តំបន់ នេះ នៅ តែ ជា ឧបសគ្គ ដ៏ សំខាន់ មួយ សម្រាប់ ការ អនុលោម តាម OSH ដោយសារ ជិត 70 % នៃ បន្ទប់ គេង របស់ កម្ម ករ មិន អនុវត្ត តាម តម្រូវ ការ លំហ អប្បបរមា ត្រូវ បាន ការពារ មិន គ្រប់ គ្រាន់ ប្រឆាំង នឹង កំដៅ ត្រជាក់ និង ភាព សើម និង មាន វត្តមាន សត្វ ចិញ្ចឹម ដ៏ សំខាន់ មួយ ។ បញ្ហា ពីរ ផ្សេង ទៀត ដែល កើត ឡើង ដដែល ៗ នៅ ក្នុង ក្រុម នេះ ទាក់ ទង ទៅ នឹង វត្តមាន របស់ អ្នក ជំនាញ វេជ្ជ សាស្ត្រ និង OSH នៅ កន្លែង នោះ ។

នៅ ក្នុង រយៈ ពេល រាយ ការណ៍ នេះ រោង ចក្រ ចំនួន 20 ត្រូវ បាន រក ឃើញ ថា មិន អនុលោម តាម កំណត់ ត្រា ដែល អាច ទុក ចិត្ត បាន និង ត្រឹម ត្រូវ ក្នុង ចំណោម នោះ រោង ចក្រ ចំនួន 6 មាន តម្លា ភាព ក្នុង ការ ផ្តល់ កំណត់ ត្រា ម៉ោង ធ្វើ ការ ទាំង អស់ របស់ ពួក គេ ដល់ អ្នក វាយ តម្លៃ ចំណែក រោង ចក្រ ចំនួន 14 មិន បាន ចែក រំលែក កំណត់ ត្រា ពេញលេញ របស់ ពួក គេ ទេ ។

សូម អាន នៅ ទីនេះ នូវ សេចក្តី ថ្លែងការណ៍ របស់ គណៈកម្មាធិការ ប្រឹក្សា យោបល់ កម្មវិធី ជាតិ (PAC) អំពី របាយការណ៍ នេះ។

ការងារ ល្អ ជាង នេះ បាន បោះ ពុម្ព របាយការណ៍ សំយោគ អនុលោម តាម សម្រាប់ កម្ម វិធី ប្រទេស នីមួយ ៗ របស់ ខ្លួន ដោយ បង្ហាញ ពី ការ វិភាគ នៃ ការ មិន អនុលោម តាម នៅ កម្រិត សរុប ។ គោល បំណង នៃ របាយការណ៍ ទាំង នេះ គឺ ដើម្បី ផ្តល់ ព័ត៌មាន ថ្លា ដល់ អ្នក ជាប់ ពាក់ ព័ន្ធ កម្ម វិធី ទាំង អស់ ទាក់ ទង នឹង លក្ខខណ្ឌ ការងារ នៅ ក្នុង រោង ចក្រ ដែល ចូល រួម ក្នុង កម្ម វិធី នេះ ។

ទាញយករបាយការណ៍

ជាវព័ត៌មានរបស់យើង

សូម ធ្វើ ឲ្យ ទាន់ សម័យ ជាមួយ នឹង ព័ត៌មាន និង ការ បោះពុម្ព ផ្សាយ ចុង ក្រោយ បំផុត របស់ យើង ដោយ ការ ចុះ ចូល ទៅ ក្នុង ព័ត៌មាន ធម្មតា របស់ យើង ។