ហ្សាការតា – ប្រទេស ឥណ្ឌូនេស៊ី ស្ថិត ក្នុង ចំណោម តំបន់ ដែល រង គ្រោះ ខ្លាំង បំផុត ដោយ ជំងឺ រាតត្បាត COVID-19 នៅ អាស៊ី អាគ្នេយ៍ ដោយសារ ការ បញ្ជូន សហគមន៍ និង អត្រា មរណៈ ភាព ខ្ពស់ នៅ តែ បន្ត ធ្វើ ឲ្យ ផ្លូវ របស់ ប្រទេស នេះ អាប់អុល ឆ្ពោះ ទៅ រក ការ ស្តារ ឡើង វិញ ។ ចាប់ តាំង ពី ប្រទេស នេះ បាន រាយការណ៍ ពី អ្នក ជំងឺ COVID-19 ចំនួន ពីរ នាក់ ដំបូង របស់ ខ្លួន នៅ ថ្ងៃ ទី ២ ខែ មីនា ឆ្នាំ ២០២០ មក ករណី បាន កើន ឡើង ដល់ ជាង ៤,២ លាន នាក់ នៅ ពេល ក្រោយ ដោយ មាន មនុស្ស ស្លាប់ ច្រើន ជាង ១៤៣.៩៦០ នាក់។
ផល ប៉ះ ពាល់ សេដ្ឋ កិច្ច និង ការ រឹត បន្តឹង ដែល ប៉ះ ពាល់ ដល់ ការងារ នឹង កើន ឡើង ជាង 4 លាន នាក់ ដែល ធ្វើ ការ វាយនភណ្ឌ និង សម្លៀកបំពាក់ នៅ ក្នុង ប្រទេស ដែល ភាគ ច្រើន ជា ស្ត្រី ។ រោងចក្រ បាន ប្រើ ការ បណ្តេញ ចេញ គ្រុន ក្ដៅ កាត់ បន្ថយ ម៉ោង ធ្វើ ការ មិន មែន ជា ការ កែ លម្អ កិច្ច សន្យា និង ការ កាត់ ប្រាក់ ឈ្នួល។ កម្មករ ជាង ២៩ ម៉ឺន នាក់ បាន រង ផល ប៉ះពាល់ ទូទាំង ប្រទេស ដោយ ជំងឺ រាតត្បាត នេះ ហើយ កម្មករ ៣ លាន នាក់ បន្ថែម ទៀត ត្រូវ បាន ទុក ឲ្យ គ្មាន ការងារ ធ្វើ។
សមាគម វាយនភណ្ឌ របស់ ប្រទេស ឥណ្ឌូនេស៊ី (API) បាន ឲ្យ ដឹង ថា ដោយ សារ តែ ជំងឺ គ្រុន ចាញ់ Covid-19 មាន ចំនួន ៨០ ភាគរយ នៃ ក្រុមហ៊ុន ផលិត ផល វាយនភណ្ឌ និង វាយនភណ្ឌ នៅ ក្នុង ប្រទេស បាន បញ្ឈប់ ប្រតិបត្តិការ ជា បណ្តោះអាសន្ន នៅ ខែ មេសា ឆ្នាំ ២០២០។ រោងចក្រ សម្លៀកបំពាក់ ដែល មាន ទិស ដៅ នាំ ចេញ ជាង ១៦០ រោងចក្រ ដែល បាន ចុះ ឈ្មោះ ក្នុង ប្រទេស ឥណ្ឌូ នេ ស៊ី ការងារ ល្អ ប្រសើរ និង កម្មករ ជាង ២៣៧.០០០ នាក់ របស់ ពួកគេ ក៏ បាន រង ផល ប៉ះពាល់ ផង ដែរ ដោយ មាន កម្មករ ចំនួន ២២.៨៤០ នាក់ បាន បាត់ បង់ ការងារ។ រោង ចក្រ ជា ច្រើន បាន រាយ ការណ៍ ថា មាន ការ ងក់ ថ្ងើ នៅ ក្នុង បញ្ជា របស់ អ្នក ទិញ ចន្លោះ ពី 30 ទៅ 70 ភាគ រយ ។
ការ ធ្វើ ជា ដៃ គូ ជាមួយ អ្នក ជាប់ ពាក់ ព័ន្ធ ជាតិ លើ ការ ផ្តួច ផ្តើម របស់ OSH រួម ទាំង យុទ្ធនា ការ វ៉ាក់សាំង ផង ដែរ ។
រដ្ឋាភិបាល អាល្លឺម៉ង់ និង ILO បាន ដាក់ ចេញ គម្រោង មួយ ដែល ផ្តោត លើ ការ ពង្រឹង វិធាន ការ ការពារ សុវត្ថិភាព ការងារ និង សុខ ភាព (OSH) ការ កាត់ បន្ថយ សហគ្រាស ពី ការ ខាត បង់ ការងារ និង ប្រាក់ ចំណូល ភ្លាម ៗ និង ការ សង សំណង កម្មករ ចំពោះ ការ បាត់ បង់ ប្រាក់ ចំណូល ដោយសារ COVID-19។
គម្រោង នេះ ត្រូវ បាន ផ្តល់ មូលនិធិ ដោយ ក្រសួង សហព័ន្ធ អាល្លឺម៉ង់ សម្រាប់ កិច្ច សហប្រតិបត្តិការ សេដ្ឋកិច្ច និង អភិវឌ្ឍន៍ (BMZ) និង នៅ ប្រទេស ឥណ្ឌូណេស៊ី បាន ចែក ចាយ ឧបករណ៍ ការពារ ផ្ទាល់ ខ្លួន (PPE) ដែល ចាំបាច់ រួម មាន របាំង មុខ សាប៊ូ ស្រោម អនាម័យ ដៃ និង បដា ដល់ រោងចក្រ សមាជិក ជាង ២០០ នាក់។ គម្រោង នេះ ក៏ បាន ធ្វើ សិក្ខាសាលា ឧស្សាហកម្ម ស្ដីពី OSH និង បាន ដឹកនាំ យុទ្ធនាការ បង្ការ COVID-19 លើ ប្រព័ន្ធ ផ្សព្វផ្សាយ សង្គម សម្រាប់ កម្មករ។
គំនិតផ្តួចផ្តើមនេះ មិនត្រឹមតែការពារកម្មករ និងអាជីវករពីផលប៉ះពាល់ COVID-19 នោះទេ ប៉ុន្តែដើម្បីកសាងវប្បធម៌បង្ការទាក់ទងនឹង OSH នៅកន្លែងធ្វើការ ពង្រឹងបណ្តាញក្នុងចំណោមកម្មករ និងនិយោជកក្នុងវិស័យសម្លៀកបំពាក់ និងសហគមន៍ជុំវិញ។ ឧទាហរណ៍ អ្នក ទទួល រោងចក្រ ម្នាក់ ឈ្មោះ PT Rina Jaya នៅ ក្នុង ក្រុង Central Java បាន ចែក ចាយ PPE ទៅ កាន់ កន្លែង ថែទាំ សុខភាព ដែល គ្រប់គ្រង ដោយ រដ្ឋាភិបាល នៅ ក្បែរ នោះ ជា ថ្នូរ នឹង ជំនួយ របស់ ពួក គេ COVID-19 ដល់ រោងចក្រ សហគមន៍ ក្នុង ស្រុក និង អ្នក លក់ តាម ផ្លូវ។
កម្ម វិធី នេះ ក៏ បាន បង្កើត គោល ការណ៍ ណែ នាំ សម្រាប់ ការ អនុវត្ត ការ ត្រួត ពិនិត្យ ការងារ ក្នុង អំឡុង ពេល ជំងឺ រាតត្បាត COVID-19 ដើម្បី ដោះ ស្រាយ កាន់ តែ ប្រសើរ និង ឆ្លើយ តប ទៅ នឹង ការ ព្រួយ បារម្ភ ដែល កំពុង កើត ឡើង ។ វា ផ្តោត ទៅ លើ ការ អនុវត្ត ការ អនុវត្ត ពិធី សារ OSH និង ផល ប៉ះ ពាល់ របស់ ពួក គេ ទៅ លើ ការ រើសអើង ក្នុង អំឡុង ពេល ការ ផ្ទុះ ឡើង នេះ ។ ដោយ មាន វិធានការ ទប់ទល់ នឹង សង្គម គោលការណ៍ ណែនាំ ផ្តល់ នូវ ការ ពិនិត្យ មើល ពីរ ម៉ូដែល – អនឡាញ និង ក្រៅ បណ្តាញ – ជាមួយ នឹង ការ ត្រួត ពិនិត្យ ដែល ផ្តោត លើ ការ គ្រប់គ្រង ជំងឺ រាតត្បាត និង ការ បន្ត អាជីវកម្ម របស់ រោងចក្រ។ គោលការណ៍ណែនាំត្រួតពិនិត្យគឺជាផលិតផលរួមរបស់ ILO និងក្រសួង Manpower ។
កិច្ច ខិតខំ ប្រឹងប្រែង ដ៏ គួរ ឱ្យ ចាប់ អារម្មណ៍ បំផុត មួយ គឺ មជ្ឈមណ្ឌល ចាក់ វ៉ាក់សាំង របស់ គម្រោង នេះ ដោយ កំណត់ គោល ដៅ ទៅ លើ កម្ម ករ ដែល ងាយ រង គ្រោះ នៅ ក្នុង វិស័យ សំលៀកបំពាក់ ។ តាមរយៈកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយសមាគមនិយោជកឥណ្ឌូនេស៊ី (APINDO) គម្រោងបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលចាក់វ៉ាក់សាំងចំនួន ១២កន្លែង ក្នុងនោះមាន៨កន្លែងនៅក្នុងរោងចក្រដៃគូការងារកាន់តែប្រសើរ ដោយធ្វើការចែកចាយដោយជោគជ័យនូវថ្នាំវ៉ាក់សាំងចំនួន ២១,១២០ កេសដល់កម្មករ ក្រុមគ្រួសារ និងសហគមន៍ជុំវិញ។
«កម្មវិធី នេះ គឺ ជា កិច្ច ខិតខំ ប្រឹងប្រែង មួយ ដើម្បី ពន្លឿន ការ ចែក ចាយ វ៉ាក់សាំង ដល់ កម្មករ និង ក្រុម គ្រួសារ របស់ ពួក គេ។ លោក Danang Girindrawardana នាយក ប្រតិបត្តិ នៃ ក្រុមហ៊ុន APINDO បាន និយាយ ថា កម្មករ អាច ត្រូវ បាន ការពារ ពី វីរុស ដ៏ អាក្រក់ បំផុត នេះ»។ លោក បាន បន្ថែម ថា កម្មវិធី មជ្ឈមណ្ឌល ចាក់ វ៉ាក់សាំង នេះ គឺ ជា កិច្ច ខិតខំ ប្រឹងប្រែង សហការ គ្នា រវាង APINDO & ILO-BMZ ដើម្បី ទប់ ស្កាត់ ការ ឆ្លង រាល ដាល នៃ COVID-19 យ៉ាង ទូលំទូលាយ នៅ កន្លែង ធ្វើ ការ ជាពិសេស នៅ ក្នុង វិស័យ ពលកម្ម ដែល មាន ការ កើន ឡើង យ៉ាង ខ្លាំង ដូច ជា វិស័យ សម្លៀកបំពាក់។ វិធី នេះ ការ បន្ត អាជីវកម្ម ស្រប ទៅ នឹង សុវត្ថិភាព និង សុខភាព របស់ កម្មករ។
ការ រក្សា ការងារ ជាមួយ កម្មវិធី ផ្តល់ ប្រាក់ ឧបត្ថម្ភ ប្រាក់ ឈ្នួល ILO-BMZ
កម្មករ រោងចក្រ Furloughed ត្រូវ តែ ទ្រាំ នឹង ការ កាត់ បន្ថយ ប្រាក់ ឈ្នួល ខណៈ ដែល និយោជក មួយ ចំនួន បាន ឆ្លៀត យក មក ប្រើ ការងារ គ្មាន គម្រោង ការ បង់ ប្រាក់ ដោយ ធ្វើ ឲ្យ ប៉ះពាល់ ដល់ ប្រភព ចំណូល ចម្បង របស់ កម្មករ។ ក្នុង គោល បំណង ដើម្បី រក្សា ជីវភាព កម្មករ ទាំង ពីរ ក៏ ដូច ជា ការ បន្ត របស់ រោងចក្រ ILO និង BMZ រួម គ្នា បាន បើក កម្មវិធី ផ្តល់ ប្រាក់ ឧបត្ថម្ភ ប្រាក់ ឈ្នួល។ កម្ម វិធី នេះ បាន លើក ទឹក ចិត្ត យ៉ាង ខ្លាំង ដល់ ការ សន្ទនា សង្គម បន្ថែម ពី លើ ការ ផ្តល់ ប្រាក់ ឧបត្ថម្ភ ដែល មាន ។
ចាប់ពីខែមករា ដល់ខែមេសា ឆ្នាំ២០២១ កម្មវិធីនេះ អាចចែកជូន Rp1,058,310,000 (72,986.90 ដុល្លារ) ដល់កម្មករសរុប 8,684 នាក់នៅក្នុងរោងចក្រចំនួន 7 ក្នុងកម្មវិធីការងារ Bettter ។ ការ អន្តរាគមន៍ បែប នេះ ដែល ត្រូវ គ្នា នឹង គោលការណ៍ ដែល គាំទ្រ ដោយ ស្តង់ដារ សន្តិសុខ សង្គម អន្តរជាតិ ត្រូវ បាន គេ រំពឹង ថា នឹង ផ្តល់ ភស្តុតាង បន្ថែម សម្រាប់ ការ អភិវឌ្ឍ កម្មវិធី ផ្តល់ ប្រាក់ ឧបត្ថម្ភ ប្រាក់ ឈ្នួល សាធារណៈ នៅ ក្នុង ប្រព័ន្ធ សន្តិសុខ សង្គម របស់ ប្រទេស ឥណ្ឌូនេស៊ី។
មូលនិធិ សំណង សំខាន់ ក្នុង ពេល វេលា នៃ តម្រូវ ការ
ប្រហែល ជា គួរ ឲ្យ កត់ សម្គាល់ បំផុត គម្រោង ILO-BMZ បាន សហការ ជាមួយ F SP TSK KSPSI (សហព័ន្ធ សម្លៀកបំពាក់ ដែល ទាក់ ទង នឹង សហព័ន្ធ សហជីព កម្មករ ទាំង អស់ របស់ ឥណ្ឌូនេស៊ី)។ F SP TSK – SPSI និង Garteks (សហព័ន្ធសម្លៀកបំពាក់ដែលពាក់ព័ន្ធជាមួយសហព័ន្ធសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មឥណ្ឌូនេស៊ីទាំងអស់ (KSBSI)) ដើម្បីជំនួយដោយផ្ទាល់ដល់កម្មករដែលកំពុងដោះស្រាយជាមួយការបាត់បង់ការងារ ឬការកាត់បន្ថយការងារ ដែលជាលទ្ធផលនៃជំងឺរាតត្បាតនេះ។ គិត ត្រឹម ខែ ធ្នូ ឆ្នាំ ២០២១ គម្រោង នេះ បាន ផ្តល់ ប្រាក់ ចំនួន ១,៧ លាន USD ដល់ កម្មករ ២០.០០៤ នាក់ មក ពី រោងចក្រ ចំនួន ២០៥ ក្នុង កម្មវិធី Better Work Indonesia។ ល្បឿន ដែល មូលនិធិ ត្រូវ បាន បែង ចែក – បួន ខែ – ព្រម ទាំង ចំនួន កម្ម ករ ដែល គ្រប ដណ្តប់ ខ្ពស់ គឺ មិន ធ្លាប់ មាន ពី មុន មក និង ជា សក្ខី កម្ម ចំពោះ ការ ប្តេជ្ញា ចិត្ត ដែល បាន បង្ហាញ ដោយ សហព័ន្ធ សហ ជីព ពាណិជ្ជ កម្ម សំលៀកបំពាក់ ដែល ពាក់ ព័ន្ធ នឹង គម្រោង នេះ ។
«ខ្ញុំ មាន អំណរគុណ ខ្លាំង ណាស់ ដែល ទទួល បាន មូលនិធិ សំណង នេះ។ ខ្ញុំ បាន ប្រើ មូលនិធិ នេះ ដើម្បី ធ្វើ ឲ្យ ជំនាញ ដេរ របស់ ខ្ញុំ ប្រសើរ ឡើង ដូច្នេះ ខ្ញុំ អាច បើក ហាង សម្លៀកបំពាក់ ផ្ទាល់ ខ្លួន របស់ ខ្ញុំ " នេះ បើ យោង តាម សម្តី របស់ លោក ស្រី សាយេកធី អតីត កម្ម ករ រោង ចក្រ សំលៀកបំពាក់ នៅ អ៊ុនហ្គារ៉ាន រដ្ឋ ចាវ៉ា កណ្តាល ។ នាង បាន បន្ថែម ថា ការ បាត់ បង់ ការងារ របស់ នាង បន្ទាប់ ពី ធ្វើ ការ នៅ ក្នុង ក្រុម ហ៊ុន អស់ រយៈ ពេល 27 ឆ្នាំ បាន ធ្វើ ឲ្យ នាង ខូច ខាត ។ ទោះ ជា យ៉ាង ណា ក៏ ដោយ នាង មាន សុទិដ្ឋិនិយម ថា ជំនាញ ថ្មី របស់ នាង នឹង ជួយ នាង ឲ្យ ប្រឈម មុខ នឹង អនាគត និង ទទួល បាន ឱកាស កាន់ តែ ច្រើន ។
លោក Ary Joko ដែល ជា ប្រធាន ក្រុមហ៊ុន Garteks KSBI បាន និយាយ ថា មូលនិធិ សំណង Rp. 1.2 លាន (US$ 90) គឺ ជា ការ ភ្ញាក់ ផ្អើល ដ៏ វិជ្ជមាន មួយ សម្រាប់ កម្មករ ដែល បាន បាត់ បង់ ការងារ។ «មូលនិធិ សំណង ILO-BMZ គឺ ជា ការ ធូរស្បើយ មួយ ទៀត សម្រាប់ កម្មករ សម្លៀកបំពាក់ ក្នុង អំឡុង ពេល ដ៏ លំបាក នេះ ហើយ អ្វី ដែល ហាក់ ដូច ជា មាន ចំនួន តិចតួច បាន ដំណើរ ការ យ៉ាង វែង ឆ្ងាយ សម្រាប់ កម្មករ សម្លៀកបំពាក់ ជា ច្រើន»។