JAKARTA - Indonesia telah menjadi salah satu wilayah yang paling terpukul oleh pandemi COVID-19 di Asia Tenggara, karena penularan di masyarakat dan tingkat morbiditas yang tinggi terus membayangi jalan menuju pemulihan. Sejak Indonesia melaporkan dua pasien COVID-19 pertamanya pada 2 Maret 2020, kasus telah melonjak menjadi lebih dari 4,2 juta hampir dua tahun kemudian, dengan lebih dari 143.960 kasus kematian.
Dampak ekonomi dan pembatasan yang mempengaruhi lapangan kerja membayangi lebih dari 4 juta pekerja tekstil dan garmen di negara ini, sebagian besar dari mereka adalah perempuan. Pabrik-pabrik telah melakukan pemutusan hubungan kerja, cuti , pengurangan jam kerja, tidak memperpanjang kontrak, dan pemotongan upah. Lebih dari 29 juta pekerja secara nasional terkena dampak pandemi, dan 3 juta pekerja lainnya menganggur.
Asosiasi Pertekstilan Indonesia (API) melaporkan bahwa, sebagai akibat dari pandemi Covid-19, 80 persen perusahaan tekstil dan produk tekstil di negara ini telah menghentikan operasi sementara pada bulan April 2020. Lebih dari 160 pabrik garmen berorientasi ekspor yang terdaftar di Better Work Indonesia dan lebih dari 237.000 pekerjanya juga terkena dampaknya, dengan 22.840 pekerja telah kehilangan pekerjaan. Beberapa pabrik melaporkan penurunan pesanan pembeli antara 30 hingga 70 persen.
Bermitra dengan para pemangku kepentingan nasional dalam inisiatif K3, termasuk kampanye vaksin
Pemerintah Jerman dan ILO meluncurkan sebuah proyek yang berfokus pada penguatan langkah-langkah perlindungan keselamatan dan kesehatan kerja (K3), melindungi perusahaan dari kehilangan pekerjaan dan pendapatan secara langsung, serta memberikan kompensasi kepada pekerja atas hilangnya pendapatan akibat COVID-19.
Proyek ini didanai oleh Kementerian Federal Jerman untuk Kerja Sama Ekonomi dan Pembangunan (BMZ) dan di Indonesia, proyek ini mendistribusikan alat pelindung diri (APD) yang diperlukan, termasuk masker, sabun, pembersih tangan, dan poster ke lebih dari 200 pabrik anggota. Proyek ini juga mengadakan seminar industri tentang K3 dan memimpin kampanye pencegahan COVID-19 di media sosial untuk para pekerja.
Inisiatif ini bertujuan untuk tidak hanya melindungi pekerja dan perusahaan dari dampak COVID-19, tetapi juga untuk membangun budaya pencegahan terkait K3 di tempat kerja, memperkuat jaringan di antara para pekerja dan pengusaha di sektor garmen dan masyarakat sekitar. Salah satu pabrik penerima bantuan, PT Rina Jaya di Jawa Tengah, misalnya, telah mendistribusikan APD ke fasilitas layanan kesehatan yang dikelola pemerintah terdekat sebagai imbalan atas bantuan COVID-19 kepada pabrik, masyarakat setempat, dan pedagang kaki lima.
Program ini juga telah mengembangkan pedoman untuk pelaksanaan inspeksi ketenagakerjaan selama pandemi COVID-19 untuk mengatasi dan menanggapi kekhawatiran yang muncul dengan lebih baik. Pedoman ini berfokus pada penerapan praktik protokol K3 dan dampaknya terhadap diskriminasi selama wabah. Dengan adanya pembatasan sosial, pedoman ini menyediakan dua model inspeksi - online dan offline - dengan inspeksi yang difokuskan pada manajemen pandemi dan kelangsungan bisnis pabrik. Pedoman inspeksi ini merupakan produk bersama ILO dan Kementerian Ketenagakerjaan.
Salah satu upaya yang paling mengesankan adalah pusat vaksinasi proyek, yang menargetkan pekerja yang rentan di sektor garmen. Melalui kolaborasi dengan Asosiasi Pengusaha Indonesia (APINDO), proyek ini mendirikan 12 pusat vaksinasi, delapan di antaranya berlokasi di pabrik-pabrik mitra Better Work, dan berhasil mendistribusikan 21.120 dosis vaksin kepada para pekerja, keluarga mereka, dan masyarakat sekitar.
"Program ini merupakan upaya untuk mempercepat distribusi vaksin kepada para pekerja dan keluarganya. Para pekerja dapat terlindungi dari kemungkinan terburuk dari virus ini," kata Danang Girindrawardana, Direktur Eksekutif APINDO. Dia menambahkan program pusat vaksinasi ini merupakan upaya kolaborasi antara APINDO & ILO-BMZ untuk mencegah penularan COVID-19 secara luas di tempat kerja, terutama di industri padat karya seperti sektor garmen. Dengan demikian, keberlangsungan bisnis dapat berjalan selaras dengan keselamatan dan kesehatan pekerja.
Retensi Tenaga Kerja dengan Program Subsidi Upah ILO-BMZ
Para pekerja yang dirumahkan harus menanggung pengurangan upah, sementara beberapa pengusaha menggunakan skema tidak bekerja, tidak dibayar, yang berdampak buruk pada sumber pendapatan utama para pekerja. Dalam upaya untuk mempertahankan mata pencaharian pekerja dan juga kelangsungan pabrik, ILO dan BMZ bersama-sama telah meluncurkan program subsidi upah. Program ini sangat mendorong dialog sosial selain menyediakan subsidi.
Dari Januari hingga April 2021, program ini berhasil mendistribusikan Rp1.058.310.000 ($72.986,90) kepada 8.684 pekerja di tujuh pabrik yang tergabung dalam Program Kerja Lebih Baik. Intervensi yang sejalan dengan prinsip-prinsip yang dijunjung tinggi oleh standar jaminan sosial internasional ini diharapkan dapat menjadi bukti tambahan untuk pengembangan program subsidi upah publik dalam sistem jaminan sosial di Indonesia.
Dana kompensasi tengara pada saat dibutuhkan
Yang paling luar biasa, proyek ILO-BMZ telah berkolaborasi dengan F SP TSK KSPSI (federasi garmen yang tergabung dalam Konfederasi Serikat Pekerja Seluruh Indonesia). F SP TSK - SPSI dan Garteks (federasi garmen yang tergabung dalam Konfederasi Serikat Buruh Seluruh Indonesia (KSBSI)) untuk secara langsung membantu para pekerja yang mengalami kehilangan pekerjaan atau pengurangan pekerjaan sebagai akibat dari pandemi. Hingga Desember 2021, proyek ini telah menyalurkan dana sebesar 1,7 juta USD kepada 20.004 pekerja dari 205 pabrik dalam program Better Work Indonesia. Kecepatan pencairan dana - empat bulan - serta tingginya jumlah pekerja yang dicakup, belum pernah terjadi sebelumnya dan merupakan bukti komitmen yang ditunjukkan oleh federasi serikat pekerja garmen yang terlibat dalam proyek ini.
"Saya sangat bersyukur menerima dana kompensasi ini. Dana tersebut saya gunakan untuk meningkatkan kemampuan menjahit saya, sehingga saya bisa membuka toko pakaian sendiri," ujar Sri Sayekti, mantan pekerja pabrik garmen di Ungaran, Jawa Tengah. Ia menambahkan bahwa kehilangan pekerjaan setelah bekerja selama 27 tahun di perusahaan tersebut membuatnya sangat terpukul. Namun, ia optimis bahwa keterampilan barunya akan membantunya menghadapi masa depan dan mendapatkan lebih banyak kesempatan.
Ary Joko, yang merupakan ketua Garteks KSBI mengatakan bahwa dana kompensasi sebesar Rp. 1,2 juta (US$ 90) merupakan kejutan positif bagi para pekerja yang kehilangan pekerjaan mereka. "Dana kompensasi ILO-BMZ merupakan bantuan lain bagi para pekerja garmen di masa yang penuh tantangan ini, dan apa yang terlihat seperti jumlah yang kecil sangat berarti bagi banyak pekerja garmen."