OUANAMINTHE, Haïti, 2 juin 2022 - La conférence de la table ronde sur le travail de Better Work Haïti s'est conclue par un engagement fort des parties prenantes de l'industrie à mener à bien le redressement du secteur de l'habillement et à fixer des objectifs ambitieux pour la prochaine phase de développement.
Les 24 et 25 mai, des représentants des gouvernements d'Haïti et des États-Unis, des marques internationales, des fabricants, des syndicats, de l'OIT et de la SFI se sont réunis pour la première fois depuis deux ans. Dans le parc industriel CODEVI, ils ont discuté des défis extrêmes qui ont affecté la santé et la main-d'œuvre de l'industrie haïtienne de l'habillement : la pandémie de COVID-19, l'instabilité sociopolitique et les grèves - et ils ont partagé une feuille de route pour l'avenir. Cette industrie d'un milliard de dollars représente 83 % des recettes d'exportation et emploie 55 000 travailleurs haïtiens, dont beaucoup ont fait état d'insécurité alimentaire et de problèmes de sécurité personnelle au cours des deux dernières années. L'un des principaux objectifs de l'événement était de définir conjointement les piliers d'un plan de développement à court et à long terme afin de relever les défis qui entravent les progrès du secteur.
"Cette conférence devrait nous permettre d'obtenir un plan d'action pour améliorer la durabilité du dialogue social à moyen et long terme, pour une industrie qui contribue de manière décisive à la création d'emplois et qui est fondamentale pour le développement économique d'Haïti", a déclaré Elena Montobbio, directrice régionale de l'OIT pour l'Amérique latine.
Les discussions ont porté sur la reprise de l'industrie, le maintien des emplois manufacturiers qui ont été stimulés par l'extension des lois HOPE ( Haitian Hemisphere Opportunity through Partnership Encouragement ) et HELP (Haitian Economic Lift Program), l'amélioration des conditions pour une main-d'œuvre vulnérable affectée par l'insécurité financière, le renforcement des institutions de dialogue social et de la liberté d'association, et les perspectives d'amélioration durable du secteur. Le Département du travail des États-Unis (USDOL) a joué un rôle clé dans le soutien apporté à Haïti pour la mise en œuvre des différents aspects des lois HOPE et HOPE II.
"La législation HOPE établit des exigences particulières pour Haïti, notamment des règles pour contrôler les performances et aider les bénéficiaires à comprendre, à se conformer et à tirer pleinement parti du programme. Cette conférence organisée par Better Work est l'un des éléments clés de la loi HOPE qui permet de réunir les parties prenantes pour un dialogue productif", a déclaré Crispin Rigby, de l'USDOL.
Le ministre de l'Économie et des Finances (MEF) Patrick Boisvert a souligné l'importance des interventions pour mieux soutenir le dialogue public-privé autour des défis qui affectent le développement du secteur. M. Boisvert a indiqué que le MEF encourage le renforcement des plateformes de dialogue pour en faire des instruments efficaces dans la mise en œuvre des politiques publiques régissant le secteur de l'habillement et du textile.
"Ces échanges devraient contribuer à une meilleure compréhension des enjeux et orienter les décisions pour ouvrir la voie à une relance des exportations, basée sur une production plus valorisante, susceptible d'améliorer le bien-être des travailleurs tout en protégeant la compétitivité du secteur", a déclaré M. Boisvert.
L'objectif à court terme est de rétablir la croissance économique après trois années consécutives de contraction du PIB national. Le cadre de CODEVI a également signifié une croissance importante - c'est un lieu de travail qui a maintenant renouvelé trois fois une convention collective de travail (CBC) de cinq ans. De même, 75 % des usines haïtiennes ont mis en place des comités bipartites.
"Chez CODEVI, à l'instar d'autres investisseurs, nous envisageons de doubler, voire de tripler nos capacités à court et à long terme. Cependant, nous avons besoin d'une législation du travail claire et équitable ; nous devons limiter l'instabilité sociopolitique de nos opérations pour garantir la continuité des avantages de la législation HOPE", a déclaré Joseph Blumberg, directeur général de CODEVI.
La directrice de Better Work Haïti, Claudine François, a mis l'accent sur la collaboration accrue avec les parties prenantes, en particulier le ministère des Affaires sociales et du Travail (MAST) du gouvernement haïtien, et sur la manière dont ce partenariat a été renforcé par les circonstances de la pandémie. Au cours des deux dernières années, alors que Better Work n'avait qu'un accès limité aux usines, le programme a aidé le MAST à créer un groupe de travail composé d'inspecteurs et de formateurs, et les inspecteurs du MAST transmettent désormais ces connaissances à leurs collègues. Cela garantit une meilleure durabilité de la méthodologie et des résultats de Better Work et fournit un exemple de collaboration qui pourrait être reproduit.
"L'engagement des parties prenantes à mener et à maintenir une culture d'amélioration autonome crée des progrès solides et durables", a déclaré Claudine. "C'est la bonne chose à faire, au bénéfice de tous.
Les parties prenantes ont signé une déclaration commune intitulée "Appel à l'action", qui définit les priorités du rôle des syndicats et des employeurs et expose les impacts financiers et les besoins immédiats des travailleurs et des employeurs au cours de la période de reprise après la pandémie. Les résolutions adoptées lors de cette conférence suivront les priorités définies par les parties prenantes, notamment l'amélioration du niveau de conformité des usines afin de devenir un pays d'approvisionnement plus compétitif et d'attirer davantage d'acheteurs, la création d'emplois décents dans plusieurs parcs industriels, l'introduction d'une série de services sociaux et la collaboration étroite avec les partenaires pour la reprise après une pandémie et le développement durable.