5 June 2018

អត្ថបទ នេះ ដោយ លោក Arianna Rossi អ្នក ជំនាញ ខាង គោល នយោបាយ ស្រាវជ្រាវ ជាន់ ខ្ពស់ នៃ ការងារ ប្រសើរ ជាង មុន ត្រូវ បាន បោះ ពុម្ព ផ្សាយ ដំបូង នៅ ក្នុង World of Work ដែល ជា ការ បោះ ពុម្ព ផ្សាយ ប្រចាំ ឆ្នាំ របស់ អង្គការ ការងារ អន្តរជាតិ ស្តី ពី បញ្ហា សំខាន់ៗ ដែល កំពុង ពិចារណា ដោយ គណៈ អភិបាល ឆ្នាំ ២០១៧។  

អំពើ ហិង្សា នៅ កន្លែង ធ្វើ ការ គឺ ជា ការ រំលោភ លើ សិទ្ធិ មនុស្ស គ្រឹះ និង ជា ការ កើត ឡើង ទូទៅ មួយ នៅ ក្នុង ឧស្សាហកម្ម សម្លៀកបំពាក់ ។ នៅ ក្នុង បរិស្ថាន ដែល មាន សម្ពាធ ខ្ពស់ កម្មករ អាច ត្រូវ រង ការ សម្លុត ការ រំលោភ បំពាន កិរិយាស័ព្ទ និង រាង កាយ ជា មធ្យោបាយ មួយ ដើម្បី បំភិត បំភ័យ ឬ វិនាសកម្ម ជំរុញ ឲ្យ ពួក គេ ឈាន ដល់ គោលដៅ ផលិតកម្ម។

ទម្រង់ ហិង្សា ជា ទូទៅ មួយ នៅ កន្លែង ធ្វើ ការ ក្នុង ឧស្សាហកម្ម សម្លៀកបំពាក់ ដែល មាន ទិស ដៅ នាំ ចេញ គឺ ការ បៀតបៀន ផ្លូវ ភេទ ។ ឧស្សាហកម្ម នេះ ភាគ ច្រើន មាន កម្ម ករ ស្ត្រី ក្រោម អាយុ 30 ឆ្នាំ ដែល ភាគ ច្រើន ផ្លាស់ ប្តូរ ពី តំបន់ ជន បទ ឬ ពី បរទេស សំរាប់ ការងារ ជា ផ្លូវ ការ ដំបូង របស់ ពួក គេ ។ ជា ញឹក ញាប់ ពួក គេ កាន់ កាប់ ទី តាំង នៃ ថាមពល ទាប នៅ ក្នុង រោង ចក្រ ជា ពិសេស ទាក់ ទង ទៅ នឹង អ្នក គ្រប់ គ្រង បន្ទាត់ ដែល វាយ តម្លៃ សមត្ថ ភាព របស់ ពួក គេ ។ អ្នក គ្រប់ គ្រង អាច ប្រើ ជំហរ របស់ ខ្លួន ក្នុង ការ រំលោភ បំពាន ផ្លូវ ភេទ លើ ពួក គេ ហើយ កម្ម ករ ដែល មិន មាន អំណាច អាច បក ប្រែ ការ ប្រព្រឹត្ត បែប នេះ ថា ជា លក្ខខណ្ឌ នៃ ការងារ ឬ ការ លើក កម្ពស់ របស់ ពួក គេ ។ ក្រៅ ពី ការ ខូច ខាត នូវ ផល ប៉ះ ពាល់ ចិត្ត សាស្ត្រ និង រាង កាយ ដែល បង្ក ឲ្យ មាន ការ បៀតបៀន ផ្លូវ ភេទ អាច មាន ទៅ លើ ជន រង គ្រោះ វា អាច ប៉ះ ពាល់ អវិជ្ជមាន ដល់ ការ ទាក់ ទង នៅ កន្លែង ធ្វើ ការ និង ផលិត ផល ទាំង មូល ។

កម្មវិធីការងារកាន់តែប្រសើរ ភាពជាដៃគូររវាងក្រុមហ៊ុន ILO និងក្រុមហ៊ុនហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ ដែលជាសមាជិកនៃក្រុមហ៊ុន World Bank Group សហការជាមួយនិយោជក និងកម្មករ នៅទូទាំងឧស្សាហកម្មសម្លៀកបំពាក់ ដើម្បីដោះស្រាយនូវលក្ខខណ្ឌមិនល្អ រួមទាំងអំពើហិង្សាក្នុងការងារ។ កម្ម វិធី នេះ ផ្តល់ នូវ ការ យល់ ដឹង ជា ច្រើន អំពី ថាមវន្ត និង វិធី ដើម្បី ប្រយុទ្ធ នឹង អំពើ ហិង្សា នៅ កន្លែង ធ្វើ ការ ។

Better Work offers three interlocking services at the factory-level. បុគ្គលិក ដែល ត្រូវ បាន ជ្រើស រើស ក្នុង ស្រុក ឬ ទី ប្រឹក្សា សហគ្រាស របស់ ខ្លួន ត្រូវ បាន ហ្វឹក ហាត់ យ៉ាង ទូលំទូលាយ អំពី របៀប ប្រើប្រាស់ ការ វាយ តម្លៃ អនុលោម តាម ដោយ មិន បាន ប្រកាស ដើម្បី រក ឃើញ ការ រំលោភ លើ ស្តង់ដារ ការងារ អន្តរ ជាតិ និង ច្បាប់ ការងារ ជាតិ ។ ទីប្រឹក្សាសហគ្រាសក៏ផ្តល់សេវាកម្មប្រឹក្សាយោបល់ការងារកាន់តែប្រសើរផងដែរ។ ពួក គេ ត្រូវ បាន ហ្វឹក ហាត់ ដើម្បី ជួយ ក្នុង ការ បង្កើត យន្ត ការ សន្ទនា គ្រប់ គ្រង កម្ម ករ ដែល បាន រចនា ឡើង ដើម្បី ដោះ ស្រាយ ការ រំលោភ បំពាន អនុលោម តាម និង ធានា ការ កែ លម្អ ជា បន្ត បន្ទាប់ ។ កម្ម វិធី នេះ ក៏ ផ្តល់ នូវ ការ ហ្វឹក ហាត់ ពិសេស រួម ទាំង ប្រធាន បទ ដូច ជា ជំនាញ ដែល ចាំបាច់ ដើម្បី ក្លាយ ជា អ្នក គ្រប់ គ្រង បន្ទាត់ ដែល ទទួល បាន ជោគ ជ័យ នៅ ក្នុង រោង ចក្រ មួយ ។

ការ វាយ តម្លៃ អនុលោម តាម ការងារ កាន់ តែ ប្រសើរ គ្រប ដណ្តប់ លើ បញ្ហា ដែល ទាក់ ទង ទៅ នឹង ស្តង់ដារ ការងារ ចម្បង របស់ ILO ដោះ ស្រាយ ការ រើសអើង នៅ កន្លែង ធ្វើ ការ ។ គេ រចនា ឡើង ដើម្បី រក ឃើញ ការ រើសអើង ដែល មាន មូលដ្ឋាន លើ ភេទ និង ជា ពិសេស ថា តើ ការ បៀតបៀន ផ្លូវ ភេទ មាន វត្តមាន នៅ កន្លែង ធ្វើ ការ ឬ អត់ ។ ពួក គេ ក៏ ព្យាយាម យល់ ផង ដែរ ថា តើ កម្ម ករ កំពុង ត្រូវ បាន គេ សម្លុត រំលោភ បំពាន ដោយ ពាក្យ សម្តី ឬ ទទួល រង នូវ ការ ប្រព្រឹត្ត អំពើ អាម៉ាស់ មុខ និង ហិង្សា ផ្សេង ទៀត ។

ការស្ទង់មតិសម្ងាត់

ស្ត្រី ជា ច្រើន អាច មាន អារម្មណ៍ មិន ស្រណុក ស្រួល ក្នុង ការ ពិភាក្សា អំពី ការ បៀតបៀន ផ្លូវ ភេទ នៅ កន្លែង ធ្វើ ការ ក្នុង ការ សម្ភាសន៍ ប្រទល់ មុខ ។ អ្នក ស្រាវជ្រាវ ដែល ដឹក នាំ ដោយ ក្រុម អន្តរ វិន័យ មក ពី សាកល វិទ្យាល័យ Tufts បាន រចនា ការ ស្ទង់ មតិ កម្ម ករ សម្ងាត់ ដែល ត្រូវ បាន ផ្តល់ ឲ្យ នៅ លើ កុំព្យូទ័រ តុ ជាមួយ នឹង កម្ម វិធី Audio ComputerAssisted Self-Interviews ( ACASI ) ។

កម្ម វិធី ស្ទង់ មតិ រួម មាន ការ បង្រៀន ដើម្បី ជួយ កម្ម ករ ដែល មិន ស្គាល់ ពី របៀប គ្រប់ គ្រង ទស្សន៍ ទ្រនិច ។ ស្គ្រីប និង សំណួរ នៃ ការ ស្ទង់ មតិ ត្រូវ បាន បក ប្រែ និង អាន ជា ភាសា ក្នុង ស្រុក បំពេញ បន្ថែម ក្នុង ករណី ខ្លះ ជាមួយ រូប ភាព ដើម្បី ជួយ កម្ម ករ អក្ខរ កម្ម ទាប ។ តាម វិធី នេះ ក្រុម អ្នក ស្រាវជ្រាវ បាន ធានា ថា កម្មករ មាន អារម្មណ៍ ធូរ ស្រាល និង មិន បញ្ចេញ ឈ្មោះ ជា អតិបរមា ក្នុង ការ ចែក រំលែក ការ ព្រួយ បារម្ភ របស់ ពួក គេ អំពី ឬ បទ ពិសោធន៍ នៃ ប្រធាន បទ ដែល ងាយ ស្រួល ដូច ជា អំពើ ហិង្សា នៅ កន្លែង ធ្វើ ការ។ វិធី សាស្ត្រ នេះ ក៏ បាន ការពារ ពួក គេ ពី ហានិភ័យ នៃ ការ លឺ ហួស ហេតុ ដោយ អ្នក គ្រប់ គ្រង ឬ អ្នក គ្រប់ គ្រង នៅ ពេល ចែក រំលែក ចម្លើយ របស់ ពួក គេ ។

លទ្ធផល ពី ការ ស្ទង់ មតិ ដែល ទាក់ទង នឹង អំពើ ហិង្សា នៅ កន្លែង ធ្វើ ការ បង្ហាញ ពី របៀប ដែល ក្រុម អ្នក ស្រាវជ្រាវ បាន ផ្ដល់ វេទិកា ឲ្យ កម្មករ ដោយ ជោគជ័យ ដើម្បី បង្ហាញ ពី ការ ព្រួយ បារម្ភ លើ បញ្ហា នានា នៅ កន្លែង ធ្វើ ការ ដែល បង្ហាញ ថា មាន ការ លំបាក ក្នុង ការ រក ឃើញ ក្នុង អំឡុង ពេល វាយ តម្លៃ អនុលោម តាម។

ការ វាយ តម្លៃ អនុលោម តាម តែ មួយ គត់ កម្រ រក ឃើញ យ៉ាង ច្បាស់ ថា ការ បៀតបៀន ផ្លូវ ភេទ មាន នៅ កន្លែង ធ្វើ ការ នៅ ពេល ដែល កម្ម ករ បាន ឆ្លើយ តប ដោយ ផ្ទាល់ តាម រយៈ វិធី សាស្ត្រ វាយ តម្លៃ ផល ប៉ះ ពាល់ របស់ ការងារ ល្អ ប្រសើរ ។ ទោះ ជា យ៉ាង ណា ក៏ ដោយ ទំហំ នៃ បញ្ហា នេះ ត្រូវ បាន យល់ កាន់ តែ ប្រសើរ ឡើង ។ នៅ ទូទាំង បរិបទ ប្រទេស ជា ច្រើន បញ្ហា នៃ ការ បៀតបៀន ផ្លូវ ភេទ ត្រូវ បាន កំណត់ ថា ជា ការ ព្រួយ បារម្ភ ដ៏ សំខាន់ មួយ ។

ដោយ ផ្អែក លើ ការ ឆ្លើយ តប របស់ កម្ម ករ អ្នក ស្រាវជ្រាវ បាន បង្ហាញ ថា ប្រព័ន្ធ ប្រាក់ កំរៃ របស់ កម្ម ករ និង អ្នក គ្រប់ គ្រង បន្ទាត់ ដើរ តួ នាទី ក្នុង ភាព ទំនង នៃ ការ បៀតបៀន ផ្លូវ ភេទ ។ ការ បៀតបៀន ផ្លូវ ភេទ គឺ ជា រឿង ធម្មតា បំផុត នៅ ក្នុង រោង ចក្រ ដែល កម្ម ករ ត្រូវ បាន លើក ទឹក ចិត្ត យ៉ាង ខ្លាំង ឲ្យ ធ្វើ ការ ( មាន នាម ថា ពួក គេ ត្រូវ បាន បង់ ថ្លៃ ' ដោយ បំណែក ' ) ខណៈ ដែល អ្នក គ្រប់ គ្រង មាន ការ លើក ទឹក ចិត្ត ខ្សោយ ជាង នេះ ( មាន អវយវៈ ពួក គេ ត្រូវ បាន បង់ ប្រាក់ ខែ ថេរ ) ។ នៅ ពេល ដែល គម្រោង ប្រាក់ ខែ របស់ រោង ចក្រ ត្រូវ បាន ចាត់ ទុក ខុស អ្នក គ្រប់ គ្រង ខ្វះ ការ លើក ទឹក ចិត្ត ក្នុង ការ បង្កើន ប្រសិទ្ធិ ភាព ទាំង មូល នៃ ខ្សែ ផលិត កម្ម របស់ ពួក គេ ។ លើស ពី នេះ ទៀត អ្នក គ្រប់ គ្រង ដែល ត្រូវ បាន ចោទ ប្រកាន់ ពី បទ តាម ដាន ផលិត ផល កម្ម ករ នីមួយ ៗ និង កំណត់ ពិន្ទុ បន្ថែម អាច អនុវត្ត អំណាច របស់ ពួក គេ ទៅ លើ កម្ម ករ ដោយ បង្ខំ ពួក គេ ឲ្យ ជួប ការ រួម ភេទ ។

ដោយ សារ តែ ការ យល់ ដឹង ដ៏ សំខាន់ ដែល បាន ផ្តល់ ដោយ ការ ស្ទង់ មតិ វាយ តម្លៃ ផល ប៉ះ ពាល់ របស់ ការងារ កាន់ តែ ប្រសើរ ទៅ លើ ការ ព្រួយ បារម្ភ អំពី ការ បៀតបៀន ផ្លូវ ភេទ របស់ កម្ម ករ និង ការ លំបាក ក្នុង ការ កំណត់ ភស្តុតាង ដើម្បី គាំទ្រ ការ មិន គោរព ក្នុង អំឡុង ពេល វាយ តម្លៃ រោង ចក្រ កម្ម វិធី នេះ បាន សម្រេច ចិត្ត បោះ ពុម្ព នៅ ក្នុង រោង ចក្រ នូវ វិធី សាស្ត្រ មួយ ដើម្បី ទប់ ស្កាត់ ការ បៀតបៀន ផ្លូវ ភេទ នៅ កន្លែង ធ្វើ ការ ដោយ មិន គិត ពី ការ រក ឃើញ ដែល មិន អនុលោម តាម របស់ ពួក គេ លើ បញ្ហា នេះ ។ នៅឆ្នាំ ២០១២ Better Work បានអភិវឌ្ឍឧបករណ៍ឧបករណ៍រោងចក្រ ពុម្ពមួយ ដែល មាន គោល នយោបាយ គំរូ ស្តី ពី ការ បៀតបៀន ការ យល់ ដឹង បង្កើន បដា ការ រុក រក ការ ហ្វឹក ហាត់ និង សេចក្ដី យោង រហ័ស 'do's' និង មិន ធ្វើ ' ដើម្បី បង្ហាញ នៅ លើ កម្រាល រោងចក្រ។ ឧបករណ៍ ត្រូវ បាន សម្រប ទៅ នឹង បរិបទ វប្បធម៌ ជាក់លាក់ ដែល ប្រទេស ការងារ ល្អ ជាង ដំណើរ ការ បន្ទាប់ ពី ការ ពិភាក្សា ជា ក្រុម ជាមួយ អ្នក ជាប់ ពាក់ ព័ន្ធ ឧស្សាហកម្ម ព្រម ទាំង ការ សហ ការ ជាមួយ អង្គ ការ ក្រៅ រដ្ឋាភិបាល ក្នុង ស្រុក ។ ម៉ូឌុល បណ្តុះ បណ្តាល ស្តី ពី ការ បង្ការ ការ បៀតបៀន ផ្លូវ ភេទ ការ កំណត់ គោល ដៅ ទៅ លើ អ្នក គ្រប់ គ្រង ទូទៅ ការ គ្រប់ គ្រង កណ្តាល អ្នក គ្រប់ គ្រង បន្ទាត់ និង កម្ម ករ ក៏ ត្រូវ បាន បង្កើត ឡើង ផង ដែរ ។ ការងារ ល្អ ប្រសើរ Jordan គឺ ជា កម្ម វិធី ប្រទេស ទី មួយ ដែល សម្រប សម្រួល ឧបករណ៍ និង ដើម្បី អនុវត្ត ការ ហ្វឹក ហាត់ នៅ ក្នុង រោង ចក្រ ក្នុង ឆ្នាំ 2013 ។

តាម រយៈ ការ វិភាគ រយៈ ពេល វែង ដ៏ ទូលំទូលាយ របស់ ពួក គេ អ្នក ស្រាវជ្រាវ វាយ តម្លៃ ផល ប៉ះ ពាល់ បាន រក ឃើញ ការ កាត់ បន្ថយ ការ ព្រួយ បារម្ភ អំពី ការ បៀតបៀន ផ្លូវ ភេទ ដែល បណ្តាល មក ពី កិច្ច ខិតខំ ប្រឹងប្រែង របស់ ការងារ កាន់ តែ ប្រសើរ ឡើង ។ ទោះបី ជា បន្ទាប់ ពី ពិចារណា កត្តា ខាង ក្រៅ សេវា កម្ម កម្ម របស់ កម្ម វិធី នេះ មាន ចំណែក ដ៏ សំខាន់ មួយ នៃ ការ កាត់ បន្ថយ ការ ព្រួយ បារម្ភ ពី ការ បៀតបៀន ផ្លូវ ភេទ ។

ផល ប៉ះ ពាល់ នៃ ការងារ ល្អ ប្រសើរ គឺ ជាក់ ស្តែង បំផុត នៅ ក្នុង ប្រទេស យ័រដាន់ ដែល កម្ម វិធី នេះ បាន កាត់ បន្ថយ លទ្ធ ភាព នៃ កម្ម ករ ដែល មាន ការ ព្រួយ បារម្ភ អំពី ការ បៀតបៀន ផ្លូវ ភេទ 18 ភាគ រយ ត្រឹម ឆ្នាំ ទី ប្រាំមួយ នៃ ការ ចូល រួម ក្នុង ការងារ ល្អ ប្រសើរ ជាង នេះ ។ ខណៈ ដែល កម្រិត មធ្យម នៃ ការ ព្រួយ បារម្ភ អំពី ការ បៀតបៀន ផ្លូវ ភេទ ដែល បាន រាយ ការណ៍ ក្នុង រោង ចក្រ មួយ គឺ ខ្ពស់ ជាង នៅ ក្នុង ប្រទេស ឥណ្ឌូនេស៊ី មាន ភស្តុតាង ដែល បង្ហាញ ថា កម្ម ករ មាន ភាព ងាយ ស្រួល ក្នុង ការ ធ្វើ អ្វី មួយ អំពី ការ ព្រួយ បារម្ភ របស់ ពួក គេ ។ នេះ រួម មាន ការ ស្វែង រក ជំនួយ ពី តំណាង សហ ជីព ពាណិជ្ជ កម្ម របស់ ពួក គេ ឬ ពី ធនធាន មនុស្ស ដែល បង្ហាញ ថា កម្ម ករ កំពុង តែ ដឹង កាន់ តែ ច្បាស់ អំពី សិទ្ធិ របស់ ពួក គេ និង មាន ទំនុក ចិត្ត កាន់ តែ ខ្លាំង ក្នុង ការ ស្វែង រក ជំនួយ ដើម្បី ដោះ ស្រាយ បញ្ហា នេះ ។

នៅ ក្នុង ប្រទេស នីការ៉ាហ្គ័រ ទោះបី ជា រោង ចក្រ មួយ ចំនួន តូច ត្រូវ បាន វាយ តម្លៃ ក៏ ដោយ ក៏ មាន ភស្តុតាង ដែល បញ្ជាក់ ថា នៅ ពេល ដែល អ្នក គ្រប់ គ្រង ដឹង ពី បញ្ហា នេះ ការ ព្រួយ បារម្ភ របស់ កម្ម ករ ធ្លាក់ ចុះ 29 ភាគ រយ ។ វា ជា ការ ប្រកែក ដែល ការ យល់ ដឹង របស់ អ្នក គ្រប់ គ្រង អាច បក ប្រែ ទៅ ជា ការ យល់ ដឹង របស់ អង្គ ការ កាន់ តែ ទូលំទូលាយ ដូច ជា ការ បង្កើត គោល នយោបាយ ប្រឆាំង ការ បៀតបៀន ។ ការ វិភាគ Tufts បាន បង្ហាញ ថា ការ ផ្លាស់ ប្តូរ ត្រូវ បាន ជំរុញ ដោយ ការ រួម បញ្ចូល គ្នា នៃ ការ ធ្វើ អន្តរាគមន៍ ការងារ ល្អ ប្រសើរ ចាប់ ផ្តើម ដោយ ការ វាយ តម្លៃ អនុលោម តាម ការ ណែ នាំ គោល នយោបាយ បៀតបៀន ភេទ ដូច គ្នា និង ការ ផ្តល់ សេវា ហ្វឹក ហាត់ ដែល មាន គោល ដៅ ។

ទោះបី ជា មាន ការ ធ្លាក់ ចុះ នូវ កម្រិត នៃ ការ ព្រួយ បារម្ភ ក៏ ដោយ ការ បៀតបៀន ផ្លូវ ភេទ នៅ តែ ជា បញ្ហា ដ៏ សំខាន់ មួយ សម្រាប់ កម្ម ករ នៅ ក្នុង រោង ចក្រ ជា ច្រើន ។ នេះ គឺ ជា គំរូ ដោយ ភាគ រយ ខ្ពស់ នៃ កម្ម ករ ដែល មិន ចង់ ឆ្លើយ សំណួរ ទៅ លើ ការ ស្ទង់ មតិ វាយ តម្លៃ ផល ប៉ះ ពាល់ អំពី ការ បៀតបៀន ផ្លូវ ភេទ ដោយ ស្នើ ឲ្យ មាន ការ បន្ត រាយ ការណ៍ ពី ការ ព្រួយ បារម្ភ អំពី បញ្ហា នេះ ។

ការ យល់ ដឹង ពី ទំហំ នៃ បញ្ហា នៃ អំពើ ហិង្សា នៅ កន្លែង ធ្វើ ការ គឺ ជា ជំហាន ដំបូង ដ៏ សំខាន់ មួយ ក្នុង ការ ដោះ ស្រាយ មូល ហេតុ ចម្បង របស់ វា ។ ការ ប្រើប្រាស់ បទ ពិសោធន៍ និង ការ វិភាគ ទិន្នន័យ ដែល បាន ប្រមូល ផ្តុំ តាម រយៈ កម្ម វិធី ដូច ជា ការងារ ល្អ ប្រសើរ អាច ជួយ ក្នុង កិច្ច ខិតខំ ប្រឹងប្រែង និង គាំទ្រ នេះ ដើម្បី ធានា ថា កន្លែង ធ្វើ ការ គ្មាន អំពើ ហិង្សា ។