يسلط التقرير السنوي الأول لبرنامج عمل أفضل/مصر الضوء على نتائج التقييم التي تم جمعها من المصانع الشريكة وجهود التحسين والمبادرات الرئيسية المسجلة طوال عام 2022.
القاهرة، مصر، 30 أغسطس 2023 – نشرت مبادرة عمل أفضل، مصر، تقريرها السنوي الأول الذي يضم نتائج التقييم من 57 مصنعا مشاركا في الفترة من يناير إلى ديسمبر 2022، باستخدام أداة تقييم الامتثال الخاصة بالبرنامج، وناقش ممثلون عن وزارة العمل والمنظمات العمالية واتحاد الصناعات المصرية والمجلس التصديري للملابس المصرية نتائج التقرير خلال اجتماع ثلاثي عقد في 1 يونيو.
ومن المقرر أن تقدم المعلومات الواردة في التقرير السنوي لمحة عن القطاع، وتساعد على تحسين ظروف العمل في صناعة الملابس المحلية، وتعزيز التعاون الثلاثي بين وزارة العمل المصرية ومنظمات أصحاب العمل والنقابات العمالية.
يتم إجراء تقييمات امتثال أفضل للعمل خلال زيارة غير معلنة لمدة 2 يوم ، حيث يجمع المقيمون بين الملاحظات المباشرة ومراجعة المستندات والمقابلات مع العمال والمديرين للكشف عن الحالات غير المتوافقة مع قانون العمل الوطني ومعايير العمل الدولية عبر أرضية المصنع. ثم يتم استخدام نتائج عدم الامتثال هذه لمساعدة المصانع على تحديد المجالات التي تحتاج إلى تحسين. كما يساعد جمع هذه البيانات والإبلاغ عنها بمرور الوقت المصانع على إظهار التزامها بتحسين ظروف العمل.
تندرج نتائج عدم الامتثال الأكثر شيوعا التي توصلت إليها برنامج عمل أفضل، في مصر في عام 2022، ضمن مجموعة السلامة والصحة المهنية، بما في ذلك الافتقار إلى التأهب لحالات الطوارئ، ومحدودية حماية العمال، وندرة الخدمات الصحية ومعدات الإسعافات الأولية.
يشكل عدم الامتثال للوائح الصحة والسلامة المهنية تهديدا خطيرا لصحة العمال وسلامتهم.
تم تسجيل معدل عدم امتثال مرتفع للتأهب للطوارئ بين المصانع المشاركة في برنامج Better Work. وهذا يدل على أن هناك حاجة إلى مزيد من التقدم في هذا المجال لضمان الاعتراف بمعايير الصحة والسلامة المهنية والمبادئ التوجيهية ذات الصلة وبروتوكولات الإبلاغ عن الحوادث وتطبيقها على مستوى المصنع، وفقا للقوانين الدولية والوطنية.
كما تم تحديد توسيع التعاون بين برنامج عمل أفضل ولجان الصحة والسلامة المهنية الموجودة في كل مصنع كوسيلة لتسهيل تنفيذ السياسات المتعلقة بهذا المجال من عدم الامتثال، لا سيما في شكل توفير معدات الحماية الشخصية (PPE) والخدمات الصحية للعمال.
بعد التقييمات، اتخذت برنامج عمل أفضل خطوات مهمة لتحقيق التنفيذ المستدام للوائح الصحة والسلامة المهنية بين المصانع الشريكة لها في مصر. بحلول نهاية عام 2022 ، أكمل البرنامج وقدم أكثر من نصف خطط التحسين المتعلقة بالصحة والسلامة المهنية التي ناقشها مع كل من الشركات التابعة له خلال الخدمات الاستشارية على مدار العام. وتشمل هذه الخطط دورات تدريبية في التعامل الآمن مع المواد الكيميائية والمواد الخطرة ونظرة عامة على احتياجات أنظمة مكافحة الحرائق والكشف عن الحرائق في مباني المصنع. ستواصل برنامج عمل أفضل دعم تنفيذ الممارسات المستدامة لمواجهة تحديات الصحة والسلامة المهنية في مصر كجزء من ولايتها.
صناعة الملابس الجاهزة (RMG) هي العمود الفقري للاقتصاد المصري. يمثل قطاع الملابس 3٪ من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد ، و 27٪ من ناتجها الصناعي. لكن حوالي 350 مصنعا فقط من إجمالي 6500 مصنع تقريبا تصدر المصانع.
لا تزال الأسواق العالمية للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي أكبر مستورد ل RMG ، بإجمالي 1.3 مليار دولار و 504 مليون دولار في عام 2022.
ومع ذلك، أدت الأزمة الاقتصادية العالمية المستمرة، التي تفاقمت بسبب جائحة كوفيد-19 والصراع الروسي الأوكراني، إلى انخفاض طلبات التصدير، مما يمثل تحديات جديدة لقطاع المنسوجات والملابس المحلي. وشملت الآثار إلغاء الطلبات وتأخير الدفع.
في هذا السياق ، أدى الانخفاض الكبير في التوظيف ، سواء من حيث عدد الوظائف أو إجمالي ساعات العمل ، إلى انخفاض حاد في الإيرادات في جميع أنحاء الصناعة.
كما أعرب مديرو المصانع عن قلقهم بشأن إجراءات التدقيق "الفوضوية وغير الموحدة" للعلامات التجارية ، حيث يتخذ مدققو الطرف الثالث نهجا عقابيا ، بدلا من نهج موجه نحو العلاج.
وساعدت نتائج التقرير، إلى جانب رؤى أصحاب المصلحة في الصناعة، في وضع معايير لقياس التقدم المحرز في المرحلة التالية من برنامج عمل أفضل في البلاد.
وسيسهم تسليط الضوء على مجالات التحسين وفرص الشراكة المدرجة في التقرير في تطوير المبادرات المستقبلية للبرنامج، ومعالجة أوجه القصور في العمل اللائق في قطاع المنسوجات والملابس، بما يتماشى مع استراتيجيته القطرية للفترة 2022-2027.
وقد نتجت خارطة الطريق هذه عن المناقشات المستمرة والمشاركة بين البرنامج وشركائه المحليين والدوليين. وخلال هذا الوقت، أجرت "عمل أفضل" أيضا مشاورات أولية لقياس فعاليتها وثغراتها ومواءمتها مع أهداف أصحاب المصلحة الوطنيين.
ستواصل شركة عمل أفضل/أفضل' تقديم نموذج المشاركة في المصانع عبر صناعة الملابس في مصر. يجمع النموذج بين عناصر التقييم والاستشارات والدورات التدريبية ، والتي تم إعدادها بشكل خاص لتحسين الحوار الاجتماعي عبر أرضية المصنع وعلى المستوى الوطني. ويهدف البرنامج في تدخلاته المقبلة إلى التركيز بشكل متزايد على إشراك أصحاب المصلحة والمساعدة التقنية وتبادل البيانات - وكلها عناصر أساسية مخططة للفترة الاستراتيجية الحالية.