AMMAN, Iordaniya, 2022-yil 19-aprel – Yaxshiroq ish Iordaniyaning 2022-yilgi yillik hisobotida sektordagi biznes sharoitlari yaxshilangani va mehnat sharoitlari bo‘yicha taraqqiyot ko‘rsatilgan. COVID-19 pandemiyasining oqibatlaridan mamlakat tikuvchilik sohasida eksport qisman tiklandi. Milliy qonunchilik va xalqaro mehnat standartlariga muvofiqlik ayrim muhim sohalarda, jumladan, to‘g‘ri va o‘z vaqtida kompensatsiya to‘lash va ishga yollash amaliyotlari, masalan, mehnat muhojirlari uchun homiladorlik testlarini qisqartirish bo‘yicha yaxshilandi. Hisobot 2021 yil davomida to'plangan ma'lumotlar asosida ishlab chiqilgan.
Ushbu yaxshilanishlarning ba'zilari xodimlarning kamligi va sektorda kamroq ishchilar kabi omillar bilan bog'liq, shuning uchun ular vaqtinchalik bo'lishi mumkin. Better Work Jordan, turar joy (masalan, ishchilar yotoqxonalari), uyushmalar erkinligi va sog'liqni saqlash xizmatlaridan foydalanish kabi sohalarda yuqori talablarga rioya qilmaslik haqida xabar berdi.
Rasm sektorning davomiy salomatligi uchun istiqbolli bo'lsa-da, hisobotda ko'plab ishchilar uchun og'ir sharoitlar qayd etilgan. Pandemiya tufayli tarixiy qiyinchilik boʻlgan uzoq ish vaqti kuchayib, ishchilarga jismoniy va ruhiy bosim oʻtkazdi, migrantlar 2021-yilda haftasiga oʻrtacha 61 soat ishladi (Iordaniyalik ishchilar esa oʻrtacha 42 soat ishlagan). Mehnat muhojirlari ishchi kuchining to'rtdan uch qismini tashkil qiladi va ishchilarning qariyb 75 foizini ayollar tashkil qiladi.
“Yillik hisobot 2022: Sanoat va muvofiqlik sharhi” 2021 yil davomida tikuvchilik sohasida ishtirok etuvchi fabrikalarda Better Work Iordaniya vakillarining xulosalarini taqdim etadi. U bir nechta manbalardan, jumladan, Vazirlik bilan birgalikda zavodlarga e'lon qilinmagan tashriflar natijasida olingan baholash natijalaridan olingan. Mehnat (MoL); muntazam zavod shovqinlari paytida to'plangan ma'lumotlar; va ishchilar va menejerlardan uch yil davomida to'plangan so'rov ma'lumotlari.
Better Work dasturi AQSh-Iordaniya erkin savdo bitimi doirasida AQShga eksport qiladigan tikuvchilik fabrikalari uchun majburiydir. Dasturda 62,963 ishchi ishlaydigan 91 fabrika mavjud bo'lib, Iordaniyada tikuvchilik ishchilarining qariyb 95 foizi. Shunday qilib, hisobot soha bo'ylab duch keladigan tendentsiyalar, yaxshilanishlar va muammolar bo'yicha keng qamrovli xulosalarni taqdim etadi.
Sektorning tiklanishi va kichikroq ishchi kuchi bilan ortib borayotgan buyurtmalar
Eksport 2020 yilda 15 foizga kamaydi, lekin 2021 yilda 8 foiz o'sish bilan qayta tiklandi. Eksportning umumiy hajmi 2019-yildagi 2 milliard AQSh dollari cho‘qqisidan pastligicha qolmoqda, 2021-yilda esa 1,8 milliard dollar eksport qilingan. Kuchli o‘sish qisman xaridorlarning osiyolik ishlab chiqaruvchilardan ko‘chishi, Iordaniyaning virusni nisbatan muvaffaqiyatli nazorat qilishi va virus turiga bo‘lgan talab bilan bog‘liq. odatda Iordaniyada ishlab chiqarilgan mahsulotlar (tasodifiy va faol kiyim o'sishini ko'rdi). Buyurtma barqarorligi umuman yaxshilandi.
Biroq, Covid-19 cheklovlari va iqtisodiy tashvishlar zavodlarga yangi ishchilarni yollashni qiyinlashtirdi - bu sohada 2019 yilga qaraganda taxminan 10 000 ishchi kam. Chet eldan kelayotgan yangi mehnat muhojirlarining cheklangan soni buyurtma hajmining tiklanishi bilan birgalikda , ko'plab mavjud ishchilar uchun uzoq ish soatlariga olib keldi. Better Work Jordan ba'zi fabrikalarda haftasiga 90 soat ish soatini qayd etdi.
Davom etayotgan muammolar: OSH va CBAga muvofiqlik
Hisobotga ko'ra, aksariyat zavodlar o'z ishchilarini 2019-yilda kengaytirilgan Kollektiv shartnoma (CBA) qoidalari haqida xabardor qilishga rioya qilmoqda. Shunga qaramay, zavodlarning 83 foizi CBAning barcha qoidalarini to'liq amalga oshira olmadi. Muvofiqlik bilan bog'liq kuzatuvlarning asosiy omillari ishchilarning turar joylari bilan bog'liq muammolar (56 foiz), kunduzgi parvarishlash muassasalari bilan bog'liq muammolar (29 foiz) va ishchilar uchun majburiy homiladorlik testini o'tkaza olmagan fabrikalar (27 foiz) bilan bog'liq.
Mehnatni muhofaza qilish va xavfsizlik (OSH), masalan, turar joy, ishchilarni himoya qilish va farovonlik muassasalari kabi boshqa muhim muammolar saqlanib qolmoqda. Shu bilan birga, zavodlar tomonidan OSH sohalarida taklif qilingan yaxshilanishlarni amalga oshirish istagi ortib bordi, bu kelgusi yil uchun optimistik prognozni taklif qiladi.
Ishga qabul qilish amaliyoti yaxshilanadi, lekin ish davom etmoqda
2020 yildagi 55 foizga nisbatan, ishchilar uchun homiladorlik testini talab qilish haqidagi kamsituvchi masala bo'yicha zavodlarning 27 foizida me'yorlarga rioya qilmaslik kuzatildi. Bu ajoyib yaxshilanish, ammo hali ham e'tibor talab qiladigan soha. Ushbu o'zgarishning potentsial sabablaridan biri shundaki, Better Work Jordan ham, ish beruvchilar ham ishga yollash agentliklari va ularning amaliyotlariga nisbatan qattiqroq pozitsiyani egallashgan.
Bu sa'y-harakatlar asosan Bangladeshdagi ishga yollash amaliyotiga qaratilgan, chunki mehnat muhojirlarining aksariyati Bangladeshdan keladi va barcha ishga yollash yagona agentlik orqali amalga oshiriladi, bu esa advokatlikni osonlashtiradi. Ishchilarning mamlakatga kirishda homiladorlik testini o'tkazish masalalari ham saqlanib qolmoqda.
"Mehnat muhojirlari uchun homiladorlik testlari gender diskriminatsiyasining jiddiy belgisidir", dedi Better Work Jordan menejeri Tarek Abu Qoud.
Iordaniyalik ishchilar uchun bolalar bog'chalari
Iordaniya mehnat qonunchiligiga va O'MBga ko'ra, fabrikalar ishchilarga asosiy ijtimoiy xizmatlar, shu jumladan kunduzgi parvarishlash muassasalari bilan ta'minlashi kerak. 2021-yil fevral oyida qabul qilingan yangi qaror, agar ularda kunduzgi parvarishlash muassasasi bo‘lmasa, ishchilarga to‘g‘ridan-to‘g‘ri to‘lash imkonini berib, ish beruvchilar uchun moslashuvchanlikni oshirdi.
Iordaniyalik ishlaydigan ota-onalarni qo'llab-quvvatlash Iordaniya hukumatining muhim siyosat maqsadi hisoblanadi, xoh belgilangan muassasalar yoki norasmiy oilaviy parvarish orqali. GoJ ish beruvchilarga, agar ularda kunduzgi parvarishlash muassasasi bo'lmasa, to'g'ridan-to'g'ri ishchilarga to'lash imkonini berish orqali ularga moslashuvchanlik beradi.
Moliya vazirligi inspeksiya boshqarmasi boshlig'i Xaytham Al Najdaviy sanoat zonalarida markaziy bolalar bog'chalarini tashkil etishni taklif qildi; ammo kasaba uyushmasi bu yondashuv o'tmishda ish bermaganidan xavotir bildirgan, chunki iordaniyaliklar o'z farzandlarini bunday muassasalarga olib kelishni istamaydilar. Zavodlarning 29 foizi 2021-yilda ishchilar bolalari uchun tegishli kunduzgi parvarishlash muassasalari yoki bolalar parvarishi bo‘yicha qo‘llab-quvvatlanmagan. Better Work Iordaniya bolalar bog‘chalari muammosini kuzatish va yoritish bo‘yicha doimiy sa’y-harakatlarni amalga oshirmoqda.
Ishchilar turar joylari yangilashni talab qiladi
Zavodlar mehnat muhojirlarini turar joy bilan ta'minlaydi va yotoqxonalarning sifati va xavfsizligi ishchilar tajribasining katta qismidir. Iordaniya tikuvchilik sektorida 200 dan 300 gacha yotoqxona binolari mavjud, ularda 45 000 dan ortiq ishchilar yashaydi. Yotoqxonalarning aksariyati eski bo'lib, ularning aksariyati turar joy sifatida foydalanishga mo'ljallanmagan konvertatsiya qilingan zavod binolari. Ushbu binolarning strukturaviy yaxlitligi ishchilarning salomatligi va xavfsizligi uchun juda muhimdir.
Yillik hisobotga ko'ra, so'nggi yillarda ba'zi hududlarda ular kamaygan bo'lsa-da, ishchilarni turar joy bilan ta'minlashda ko'plab rioya qilmaslik kuzatuvlari mavjud. Ushbu nomuvofiqlik muammolari tozalik (52 foiz), favqulodda vaziyatlarga tayyorgarlik (49 foiz) va minimal maydon talablariga javob berish (29 foiz) bilan bog'liq. Yaxshilash yo'nalishlari issiqlik va sovuqdan etarli darajada himoyalanish (27 foiz) va etarli ovqatlanish va yashash joylarini (16 foiz) o'z ichiga oladi.
Xozirgi vaqtda ishchilar yotoqxonalarining tuzilmaviy sharoitlarini ko'rib chiquvchi qonun hujjatlari mavjud emas.
“Harakat rejasini ishlab chiqish uchun davlat organlari va qurilish sektori vakillaridan iborat guruh tuzildi”, dedi Al Najdaviy. "Biz xavfsizlik, ventilyatsiya, elektr simlari va sanitariya kabi sohalarni qamrab oluvchi ishchilar yotoqxonalari bo'lgan har qanday muassasa uchun majburiy bo'lgan qurilish me'yorlari va standartlari bo'yicha yo'l xaritasi ustida ishlamoqdamiz."
Uzoq muddatli strategiya va yondashuv
Better Work Jordanning uzoq muddatli maqsadi – sohadagi ijobiy o‘zgarishlar barqaror bo‘lishi uchun maqsadli treninglar, murabbiylik va uch tomonlama uchrashuvlar orqali milliy manfaatdor tomonlar salohiyatini oshirishdan iborat. Better Work Jordan bilim, ko'nikma va metodologiyalarni bosqichma-bosqich o'tkazishni ta'minlash uchun Hukumat qo'mitasi bilan, xususan, Moliya vazirligi Inspeksiya boshqarmasi bilan yaqin hamkorlikni davom ettirmoqda. 2021-yilda Moliya vazirligi Markaziy inspeksiya direksiyasida “Yaxshiroq ish” bo‘limini tashkil etdi, bu muhim voqea bo‘ldi.
Loyiha Maslahat Qo'mitasining (PAC) 48 - yig'ilishida 2021 yil hisoboti ko'rib chiqildi. PAC yig'ilishida Mehnat, sanoat va savdo vazirliklari, shuningdek, Iordaniya tikuvchilik, aksessuarlar va to'qimachilik eksportchilari uyushmasi (J-GATE), Iordaniya kasaba uyushmalari umumiy federatsiyasi (GFJTU), Iordaniya palatasi vakillari ishtirok etdi. Sanoat (JCI) va Ammandagi AQSh elchixonasi. PAC qayta tiklash bo'yicha hisobot natijalarining ijobiy tomonlarini, shuningdek, asosiy qoidabuzarliklar va qolgan muammolarni muhokama qildi.