القاهرة - أبحرت شركة عمل أفضل/مصر مع صناعة الملابس الموجهة للتصدير خلال أسوأ تباطؤ في فيروس كورونا استمر لأشهر. وهي الآن مستعدة لمساعدة البلاد على اجتياز موجات اقتصادها من جديد والعمل على امتثالها لمعايير العمل الدولية.
وهذا البرنامج هو أحد الركائز الثلاث لمشروع منظمة العمل الدولية "تعزيز علاقات العمل ومؤسساتها في مصر"، الذي يشمل أيضا تعزيز الحرية النقابية وحقوق المفاوضة الجماعية إلى جانب تهيئة بيئة مواتية لعلاقات عمل سليمة.
تم إطلاق المشروع رسميا قبل أسبوع من فرض الحكومة إغلاقا على مستوى البلاد في منتصف مارس وسط تزايد الإصابات بفيروس كورونا ، واستمر المشروع في العمل على جميع المكونات طوال فترة الوباء. مع بدء البلاد مرحلة جديدة من التعايش مع الفيروس ، بدأت أنشطة SLARIE تكتسب زخما.
بدأت مصر في إعادة فتح الاقتصاد تدريجيا في يونيو، مع تحسن الوضع بشكل مطرد منذ ذلك الحين ومع عودة الأعمال ببطء إلى البلاد. وفقا لمؤشر مديري المشتريات (PMI) التابع لشركة IHS Markit ، شهد شهر سبتمبر أول توسع اقتصادي في مصر منذ 14 شهرا بسبب ارتفاع طلبات التصدير في أغسطس.
"نحن نرحب بمشروع SLARIE" ، يقول معالي وزير القوى العاملة محمد سعفان. "سيساهم في خلق بيئة مواتية لبرنامج العمل الأفضل والمنظمات النقابية للعمل ولإقامة علاقات عمل سليمة عبر قطاع التصنيع.
ويهدف المشروع إلى دعم النمو الشامل في جميع أنحاء البلاد من خلال تطوير قدرات الهيئات الثلاثية المكونة له ومن خلال تعزيز الامتثال استنادا إلى المبادئ والحقوق الأساسية لمنظمة العمل الدولية في العمل. وسيحدث ذلك من خلال التدخلات على مستوى السياسات والمشاريع، ولا سيما في قطاع المنسوجات والملابس الجاهزة.
في الوقت الذي تشهد فيه البلاد تحولا متواضعا بعد التأثير المدمر للوباء، من المتوقع أن يعقد الشركاء المحليون لمنظمة العمل الدولية/برنامج عمل أفضل/منظمة العمل الأفضل جولة جديدة من المناقشات في وقت لاحق من هذا الشهر، بعد اجتماعهم الثلاثي الأول في آذار/مارس. ومن بين أصحاب المصلحة أعضاء من وزارة القوى العاملة المصرية، ووزارة التجارة والصناعة، واتحاد الصناعات المصرية، ونقابات العمال وممثلي العمال.
ستتطرق المناقشات إلى عملية تسجيل النقابات العمالية ، والتحسينات اللازمة لإجراء حوار ثلاثي تمثيلي على المستوى الوطني ، وتحديد الاحتياجات الشاملة لبناء القدرات للناخبين والاستجابة ل COVID-19 ، من بين مواضيع أخرى.
"لقد أجرينا جولة أولى من المشاورات، وهي واحدة من أوسع الجولات من هذا النوع في مصر"، تقول مروة صلاح عبده، منسقة المشروع الوطني في SLARIE. "لقد عقدنا أكثر من اثني عشر اجتماعا مع ممثلي الحكومة ومجموعات العمال ومنظمات أصحاب العمل وأصحاب العمل من مختلف الصناعات حتى الآن ، واستمعنا إلى تحدياتهم. وتطرقت المناقشات إلى سلسلة من المواضيع المترابطة التي تشمل قانون النقابات العمالية المعدل، وعملية تسجيل النقابات العمالية، والدعم المطلوب من قبل الناخبين لترجمة هذا القانون إلى واقع عملي".
طوال فترة الوباء ، عقدت وزارة القوى العاملة المصرية اجتماعات مع ممثلي النقابات العمالية الذين قدموا وثائق التسجيل ، وناقشوا أوضاعهم والانتهاء من تسجيلهم.
وفي غضون ذلك، نظمت أيضا مشاورات مع ممثلي أرباب العمل ومنظمات العمال لجمع آرائهم بشأن عملية تسجيل النقابات العمالية وقانون النقابات الجديد. وقد أبرزت هذه المناقشات الحاجة إلى تعزيز بناء القدرات بشأن الإطار القانوني الجديد والاتفاقيات الدولية ذات الصلة.
تقول صلاح عبده: "من خلال BWEG، ندعم امتثال أصحاب العمل لحرية تكوين الجمعيات من خلال الخدمات الاستشارية والتدريبية"، مضيفة أن فريقها يعمل حاليا على تقييم احتياجات بناء القدرات في إدارات وزارة القوى العاملة المسؤولة عن تسجيل النقابات العمالية، إلى جانب تقييم شامل للآلية الوطنية للنزاعات العمالية.
أدى انتشار جائحة كوفيد-19 في مصر إلى إبطاء وتيرة أنشطة وخدمات SLARIE/Better Work Egypt، بما في ذلك تسجيل مصانع الملابس المهتمة بالبرنامج. ومع ذلك، فإن حوالي 40 شركة قد التحقت في نهاية المطاف بالمرحلة الأولى. أكثر من نصف حوالي 21,500 عامل يعملون في هذه المصانع هم من النساء.
وقدمت برنامج عمل أفضل/مصر عدة جلسات توجيهية خلال شهر أغسطس لشرح عملها على أرض الواقع، والتي تضمنت تقييمات وخدمات استشارية وندوات صناعية وتدريب.
تم تقديم الخدمات الاستشارية افتراضيا خلال هذه الفترة ، مع التركيز على COVID-19 وقضايا الصحة والسلامة المهنية الأخرى. وفي الوقت نفسه، بدأ البرنامج في إجراء أول تقييماته الشخصية لكل مصنع مشارك في أغسطس.
يقول صلاح عبده: "لقد وظفنا مجموعة من مستشاري المشاريع وبدأنا في تدريبهم على خدمات المصنع الافتراضية". "حدثت الجولة الأولى من الجلسات الاستشارية في شكل افتراضي أثناء إغلاق البلاد ، وتم استبدالها حاليا بزيارات شخصية لكل من الخدمات الاستشارية والتقييمات."
طوال الأزمة، ركزت وزارة القوى العاملة المصرية وبرنامج عمل أفضل/مصر وشركاؤهما في الغالب على تنفيذ التدابير الوقائية والإشراف عليها لوقف انتشار فيروس كورونا في مكان العمل وعبر أرضية المصنع على وجه الخصوص.
يقول معالي وزير القوى العاملة محمد سعفان: "لقد عمل خمسمائة وسبعة وعشرون مفتشا ميدانيا مدربا من وزارة القوى العاملة على معالجة المخاوف والشكوك على أرض الواقع فيما يتعلق بتدابير تجنب العدوى". "لقد أثبت التعاون مع مشروع منظمة العمل الدولية أنه مثمر للغاية طوال جائحة كوفيد-19 المستمرة، حيث تضافرت جهودنا لإنشاء ملصقات توعية بكوفيد-19 لتسليط الضوء على الأعراض وتدابير الوقاية في مكان العمل".
وقد تم تبادل الملصقات من خلال الموقع الإلكتروني للوزارة وكذلك من خلال منصات اتحاد الصناعات المصرية والمنظمات العمالية. كما تم توزيع خمسة آلاف نسخة مطبوعة على أعضائها.
بالتعاون مع وزارة القوى العاملة ، قام الشركاء المحليون أيضا بتطوير دليل احترازي ل COVID-19. تم توزيع حوالي 30000 نسخة مطبوعة على المكونات والشركات الثلاثية حتى الآن.
وفي الوقت نفسه، بدأ مستشارو مؤسسة عمل أفضل في التعاون مع لجان الصحة والسلامة المهنية. وقد تم بناء القدرات حتى الآن من خلال جلسات استشارية منتظمة عن بعد، والتي استهدفت المفتشين الميدانيين ومسؤولي الصحة والسلامة المهنية على مستوى المؤسسة.
كما أن خطط المساعدة الفنية لتحديث نظام التفتيش الرقمي المعمول به بالفعل في جميع أنحاء مصر هي أيضا في طور الإعداد وسيتم تنفيذها طوال المشروع. وفي الشهر الماضي، بدأ العمل أيضا على تحسين مستويات الإبلاغ وإنشاء واجهة تفاعلية، للسماح لأصحاب العمل بالوصول إلى نتائج التفتيش وتعزيز التفاعل السريع مع هيئات التفتيش الوطنية.